川普2.0,ESG悬了?
特朗普即将再度出任美国总统,而他可能会废除ESG(环境、社会和治理)相关法规。
彭博分析师Rob Du Boff认为,特朗普若上台,将可能大幅削弱或直接推翻美国证券交易委员会(SEC)及劳工部对ESG的要求,甚至将对股东提出的ESG提案施加更多限制。
“归根结底,特朗普政府可能会全力阻止ESG法规的推行。”Du Boff表示。
这将让美国企业在ESG方面的合规负担大幅减轻,但也可能让美国在应对气候变化和社会治理方面面临挑战。
ESG气候计划或面临“无限期搁置”
自从现任主席Gary Gensler上任以来,SEC便一直承受来自共和党议员和企业游说团体的压力,要求放松对环境、社会和治理的监管。
今年早些时候,SEC已在应对外界压力的情况下,将其最初于2022年3月提出的气候信息披露要求做出了显著的宽松。这些变化是在收到大量公众意见和法律威胁后进行的。
但尽管如此,这一披露计划仍然面临实施的法律挑战,尚未落地。
Du Boff认为,如果特朗普上台,实施气候相关的披露规定可能会被“无限期搁置”。
然而,相比联邦层面的法规,部分州的气候披露要求可能仍会继续执行。Du Boff表示,比如在加利福尼亚州,该州的气候披露计划目前得以延续,此前法官驳回了相关团体以宪法第一修正案为由提出的废除请求。
ESG法规或面临全面“清洗”
在当前局面下,SEC也开始针对带有“误导性”ESG标签的基金进行监管。
尽管拜登政府对基金ESG标签的规范提出了更严格的要求,但Du Boff指出,根据《国会审查法案》的影响,若共和党掌控SEC,最终出台的标签规则可能会更加宽松。
此外,特朗普政府执掌SEC可能还会严格限制ESG相关的股东提案数量。拜登政府时期,SEC对股东提案的指导相对宽松,使得2021年至今,ESG相关提案数量显著了47%。
Du Boff指出,特朗普政府可能会出台更严格的股东提案规则,并规定仅允许符合特定条件的提案进入投票程序。
值得注意的是,特朗普政府可能会快速采取行动,恢复限制劳工部受托人规则的执行。这项规定原先在特朗普任期内被废除,而拜登政府则恢复了允许养老基金在投资决策中考虑ESG因素的权利。
BI分析师认为,如果特朗普上任,他很可能再次取消这一规则,从而使养老基金在投资中不能再单独将ESG因素作为决策依据。