川普2.0焦虑 台湾做自己
(图/路透)
川普回归,美国盟邦的「川普2.0焦虑」也开始出现。不仅乌克兰紧张,欧盟、日本、韩国都很紧张,担心与美国关系生变。台湾也一样。近日来「台湾如何应变」已成为舆论的焦点。
台湾的担心是合理的。川普的安全与外交理念和拜登南辕北辙,他对拜登苦心经营的「民主同盟」嗤之以鼻,台湾身为民主体系一员对川普并无意义。而且川普竞选期间对台湾有许多不友善的言论,令人担心在他眼中,台湾或许是像乌克兰一样的「包袱」,能抛弃就会尽快抛弃。
为何台湾是「包袱」?这要看川普如何处理与中国的竞争。川普虽和拜登一样都视中国为最大竞争对手,但竞争手段不一样。拜登策略主轴是打击对手,「友岸外包」固然压缩了中国经济,但美国却没有获得实利。制造业并没有回美国,铁锈带依旧生锈。「联合盟邦」的外交成就固然很高,但选民更在意的是经济,这成为拖垮民主党选情的关键。反观川普打出的「让美国再度伟大」旗号,却是要壮大美国。
川普很容易从商业竞争角度看待美中竞争,而不是政客惯用的国家安全视野。他会区分什么是两败俱伤的恶性竞争,什么是双赢的良性竞争。竞选期间川普并未表现出对中国的敌意,反而多次强调他和习近平的关系很好。全力支持川普竞选的马斯克,则是与中国关系最好的美国科技业钜子。这暗示川普竞争策略中的合作意图:只要能壮大美国,他无意打击中国。台湾如果妨碍川普的竞争,就会成为「包袱」。
那台湾怎么办?首先要看清形势。川普2.0和1.0不一样。这次川普不仅赢了选举人票,还赢了普选票,共和党掌控参、众两院,又有多数保守派的大法官护航,共和党也已变成「川普党」。川普的权力基础很稳,可按照自己意志施政,不必再向官僚体系妥协。这表示他的外交政策会和第一任不同,白宫官员也将换一批新人。赖政府争取和前共和党官员如蓬佩奥建立沟通管道没有用。台湾也无须思考如何增加国防预算来讨好川普;因为川普如果认为台湾是包袱,就算付再多保护费也没用。
其次,就是台湾要做自己。川普尊重强者,鄙视弱者。台湾之前唯命是从的亲美,不仅不会受尊重,反而会被认为是想要交换美国的保护,所以才成为美国的包袱。台湾应该要有自己的防卫政策,要买我们想要的武器,不是美方要我们买什么就买什么。因为真要打仗,是国军打,不是美军。
台湾也要有自己的两岸政策,既能与美国合作,也能和中国大陆沟通、谈判、妥协。如此既不会成为「麻烦制造者」,也有能力保护自己。唯有做自己,才能获得真正的尊重。(作者为台湾国际战略学会执行长)