聚焦川普2.0/台灣恐加劇美中斷裂
欧亚集团指出,川普执政后将继续以关税要求贸易伙伴让步。(路透)
全球风险顾问机构欧亚集团(Eurasia)警告,今年「各地地缘政治动荡」危险度不亚于一九三○年代和冷战早期。报告警告,台湾情势可能加剧美中关系断裂,台湾也容易受到川普的关税威胁。
欧亚集团发布年度的「二○二五年头号风险」报告,列举出二○二五年十大风险,包括强权各自为政无人维护国际秩序、川普强人治理、美中断裂、川普经济学、俄罗斯继续使坏、伊朗走钢索、世界以邻为壑、AI不受约束、不受治理的太空以及墨西哥与美国对峙僵局。
欧亚集团指出,今年最大风险是全球领导真空和川普的统治。川普将继续以关税要求贸易伙伴让步,也不会吝于履行威胁,今年台湾、日本、越南、墨西哥、加拿大及欧洲将容易遭受关税威胁影响,许多国家都将屈服于川普的要求,以免遭加征关税,让他更大力以交易手段推动国际政策。
川普与中国大陆国家主席习近平之间的关系也还不明确,特斯拉执行长马斯克虽可能帮助稳定双方关系,但欧亚集团认为美中关系终将断裂,川普预料将以关税作为与大陆协商的棍棒,关税税率可能迅速攀至百分之五十至六十,若准财长贝森特能对抗贸易鹰派,美国对大陆进口产品课征的平均关税税率在今年底前可能倍增到百分之廿五,冲击将比最高的百分之四十小得多。
牵动美中关系的因素还包括关键技术出口管制、对大陆学生签证措施及台海情势。美中都不想爆发危机,但达成重大协议的机率不高,因缺乏能让双方妥协的结构情势。
报告指出,美国对台政策虽不会成为立即的危机引爆点,但将加剧美中关系断裂,国务卿提名人鲁比欧与白宫国安顾问沃兹将鼓吹拉近与台湾的关系,并且挑战美国对两岸政策的「战略模糊」传统,给予台湾更明确的安全保证。
报告说,虽然川普本人不在意台湾,政府官员与国会议员将针对挑动北京敏感神经的领域,加速扩张和台湾的国防合作并且松绑限制,包括扩大出售不对称国防系统与军事训练,以及放松总统赖清德与团队「过境」美国时规范,但也预料不会挑战现状。
报告认为,北京判断其施压策略正在抑制赖清德的势力,只要赖清德支持度居高不下、台湾经济维持强劲,预料不会引发局势动荡,但美国或台湾的任何史无前例之举,都会引发大陆强烈回应,包括入侵台湾水域或领空,若北京认为台湾正大步走向实质独立或华府跨越其「红线」,例如美国国防部长访台或美国军舰停靠台湾港口,大陆可能透过封锁或挟持台湾外离岛来升高军事对抗。
报告也警告,市场寄望今年世界经济能强势扩张,但美中两大经济体将把扰乱因素输出到世界各地,包括川普的关税威胁与中国大陆扩大出口,可能导致全球复苏「短路」,并加快地缘经济的区块化。