川普错选「老武器」 陆前首席谈判代表:中美谈判和回旋余地大
做为带领中国加入世界贸易组织(WTO)的前首席谈判代表龙永图,在此次的中美贸易战也发表谈话。他指出,现在全球化的发展,产业链的形成让关税越来越不重要,川普还在用这样的老武器是「选错武器」,中国不用采取强大的反制措施,双方谈判的空间还很大。
龙永图是现任博鳌亚洲论坛秘书长,政治经历包括1994年就任外经贸部部长助理,当时就负责中国加入WTO的谈判,1997年任外经贸部副部长,并晋升为首席谈判代表。对于外界都称贸易战来解释目前中美的经贸关系,他在接受大陆《财经》杂志专访时表示,长期从事国际贸易谈判,「我不太喜欢贸易战这个词,贸易是交流、对话、谈判、妥协的过程,所以我们不要把当前的经贸关系过分戏剧化,轻易使用贸易战一词。」
龙永图指出,用国际贸易行业的话来讲,美国是采取一些贸易政策行动,包括贸易补救措施,或者是采取一些保障措施,保护其国内的产业。采取贸易救济措施,是因为他们觉得贸易不公平,「这不是打贸易战,是启动一次贸易谈判,我认为这样更加准确一点。」判断这一次贸易行动所带来的冲击恐怕为之尚早,因为还需要看很多具体的措施内容。
龙永图说,在全球化时代到来之前,当国与国之间的贸易关系比较单纯的情况下,关税是比较重要的武器。但是随着全球化的发展,全球产业链的形成,关税变得越来越不重要。这就是为什么当初的关税与贸易总协定,到了1995年1月1日改成了世界贸易组织,因为世界贸易所涵盖的范围远远超出了关税的领域。
龙永图再说,川普没有看到全球贸易发展的整体形势,还在用关税这样的老武器。他提出高关税后反应最强烈的是美国消费者,以往在贸易保护主义方面最为积极的是美国国会,总统比较收敛一点;但这次美国很多国会议员也站出来反对特朗普的贸易措施,这是美国政治上出现的重要变化。
龙永图指出,「这说明川普选错了武器来进行这样一场贸易谈判或者是舆论上讲的贸易战,这个武器更多是伤害自己而不是伤害对方,所以现在不需要中国采取非常强的反制措施,我认为谈判和回旋的余地很大。」
目前中美的贸易争端是否存在和平解决的可能,龙永图说,川普这个人是做生意的,他对数字特别敏感,提出要让美方减少1000亿美元逆差。很少有哪个国家谈判代表提出来你要减1000亿的贸易逆差,因为这是市场决定的,不是政府定一个指标。他说,对贸易纠纷也好,处理贸易逆差也好,「最好的办法是我们表现出更加开放的态度,采取一些具体的开放市场的措施。」
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