川普忠诚团队 台湾做好准备
(图/美联社)
川普明年初将入主美国白宫,各国已将目光转向新政府的人事安排,希望从中找出他政策走向的蛛丝马迹。近期确定或被媒体披露的国安团队名单印证了他主张结束俄乌战争、遣送移民,以及对抗中国的执政方向,鹰派背景更是川普国安团队成员雀屏中选的关键。
外媒报导,出身维吉尼亚军校的共和党众议员瓦尔兹将出任白宫国家安全顾问。瓦尔兹坚定支持川普的移民政策,也在中国议题上展现强硬立场,更曾强力批判无止境军援乌克兰的拜登政府。他就任后很可能会跟北约在如何结束俄乌战争的协商中对撞。
其次,对台湾友好的共和党参议员卢比欧据传将出任川普的国务卿,这是川普团队到目前为止,对台湾最有利的人事消息。卢比欧向来主张美国必须对地缘政治的挑战者强力回击,确保美国在全球各地的利益不被侵害。若获得提名,卢比欧的首要任务就是解决俄乌战争与中东危机,并以强硬立场面对中国在印太地区的安全威胁。
若此人事案属实,卢比欧将是美国历年来极少数鲜明挺台的国务卿,对川普处理台海问题定有影响力。然而,赖政府不能误以为台湾将因此可安然过关,还是应务实地看待川普的抗中力道,不能再重蹈押错宝的低级失误。
关于无证非法移民的问题,川普提名了强硬派的移民局前代理局长霍曼为新政府的「边境沙皇」,主管边境事务;还指派年仅39岁的米勒为白宫副幕僚长,专责移民政策规画。米勒曾主导川普第一任期的旅行禁令政策,是极具争议性的人物。另外,据传反移民强硬派的南达科他州州长诺姆可能出任国土安全部长,料将与霍曼、米勒成为推动边境安全及移民管控的铁三角,未来可能从此颠覆美国是移民天堂的美誉,也象征整个美国社会回归保守右翼的倾向。
在外交事务方面,为了推进「让美国再次伟大」的目标,川普任命共和党众议员史蒂芬尼克出任驻联合国大使。虽然她没有任何外交经历,但被认为可忠实执行新总统的外交理念。史蒂芬尼克挺以色列立场鲜明,曾对援助乌克兰的预算投下反对票。
从目前传出的团队名单来看,忠诚是川普挑人的唯一标准,以保证未来的政策必秉持川普意志而行。由于内阁被提名人清一色是支持「美国优先」政策的「川粉」,未来的美中对抗及全球贸易战已是板上钉钉的国际趋势,台湾不可能幸免,更不能以为有友台人士入阁就可高枕无忧!
移民、俄乌战争及贸易战将是川普主政的基调,全球化将被贸易保护主义取代。川普重返世界舞台将为国际政治版图投下难以预测的变数,台湾也只能预作准备、顶风前进了。(作者为国家政策研究基金会副研究员)