时论广场》川普忠诚团队 台湾做好准备（李正修）

川普邀请共和党联邦众议员瓦尔兹（Mike Waltz）担任白宫国家安全顾问，他是一名对中鹰派。（美联社）

川普明年初将入主美国白宫，各国现在已将目光转向新政府的人事安排，希望从中找出他政策走向的些许蛛丝马迹。近期确定或被媒体披露的国安团队名单确实印证了他主张结束俄乌战争、遣送移民及对抗中国的执政方向，鹰派背景更是川普国安团队成员雀屏中选的关键。

据外媒报导，出身维吉尼亚军校的共和党众议员瓦尔兹将出任白宫国家安全顾问。瓦尔兹坚定支持川普的移民政策，也在中国议题上展现强硬立场，更曾强力批判无止境军援乌克兰的拜登政府。他就任后很可能会跟北约在如何结束俄乌战争的协商中对撞。

其次，对台湾友好的共和党参议员卢比欧据传将出任川普的国务卿，这是川普团队到目前为止，对台湾最有利的人事消息。卢比欧向来主张美国必须对地缘政治的挑战者强力回击，确保美国在全球各地的利益不被侵害。若获得提名，卢比欧的首要任务就是解决俄乌战争与中东危机，并以强硬立场面对中国在印太地区的安全威胁。

若此人事案属实，卢比欧将是美国历年来极少数鲜明挺台的国务卿，对川普处理台海问题定有影响力。然而，赖政府不能误以为台湾将因此可安然过关，还是应务实地看待川普的抗中力道，不能再重蹈押错宝的低级失误。

关于无证非法移民的问题，川普提名了强硬派的移民局前代理局长霍曼为新政府的「边境沙皇」，主管边境事务；还指派年仅39岁的米勒为白宫副幕僚长，专责移民政策规画。米勒曾主导川普第一任期的旅行禁令政策，是极具争议性的人物，这次出任白宫要职代表了川普欲彻底解决非法移民问题的决心，以回应支持者的期待。

据传，反移民强硬派的南达科他州州长诺姆可能出任国土安全部长，料将与霍曼、米勒成为推动边境安全及移民管控的铁三角，未来可能从此颠覆美国是移民天堂的美誉，也象征整个美国社会回归保守右翼的倾向。

在外交事务方面，为了推进「让美国再次伟大」的目标，川普不至于放弃美国霸权地位，川普任命共和党众议员史蒂芬尼克出任驻联合国大使。虽然她没有任何外交经历，但被认为可忠实执行新总统的外交理念。史蒂芬尼克挺以色列立场鲜明，曾对援助乌克兰的预算投下反对票。

从目前传出的川普团队名单来看，忠诚是川普挑人的唯一标准，以保证未来的政策必秉持川普意志而行。由于内阁被提名人清一色是支持「美国优先」政策的「川粉」，未来的美中对抗及全球贸易战已是板上钉钉的国际趋势，台湾不可能幸免，更不能以为有友台人士入阁就可高枕无忧！

据外媒报导，赖政府有意藉提出高达150亿美元的对美军购，向川普表明自我防卫的决心。只不过，这桩大交易能否换得川普的欢心还有待观察。

根据美国宪法第22条修正案的规定，重返白宫的川普只能再做4年，但他的内卷化、甚至带有孤立主义倾向的政治思维，不仅已取代雷根时代的保守主义内涵，更从头到脚彻底改变了共和党，甚至还可能席卷全美国，其影响层面将比他的任期更加广泛与深远。

可预见，移民、俄乌战争及贸易战将是川普主政的基调，全球化不再是热门话题，取而代之的是一波波的贸易保护主义。无论喜好或厌恶，川普重返世界舞台将为国际政治版图投下难以预测的变数，台湾也只能预作准备、顶风前进了。

（作者为国家政策研究基金会国家安全组副研究员）