时论广场》面对新锁国冲击 台湾准备好了吗（周韵采）

中美贸易战。（图／达志影像）

疫情过后的暑假异常忙碌，我去北京、伊斯坦堡、雅典及赛浦路斯开会兼旅游，惊奇发现跨越东西及千年晨光，城市治理皆重水供给，而国力强弱就展现对水资源的掌控上。

西元前5世纪建立的雅典城邦，在一片神庙古迹中包覆着令人惊炫的民宅遗址。在类似集合式住宅区中，已有公共澡堂及公共厕所的配置；若私人宅院配置卫浴设备更是身分财富的标帜。因此，水路建设及引水就成为城市繁荣及进步的一大课题，且当时尚未发明机械，雅典人展现相当工艺智慧如阿基米德的浮力及杠杆原理，才得引水，故为后世城市文明象征。

伊斯坦堡的地下水宫（Basilica Cistern）则是建造于西元5世纪的拜占庭王朝时期的水库，用于储水以供给君士坦丁堡皇宫及城市所需，储水量达十万吨。在穆罕默德二世于1453年攻陷君士坦丁堡，灭绝千年历史的东罗马帝国，建立鄂图曼帝国后，固定浴濯是皇室贵族的享受。在1860年建成的多玛巴切皇宫（Dolmabahce Palace）里，苏丹（Sultan）专属的浴间就有数个，每个都有冷热水室及更衣间，皆用大理石铺设以达保温效果，立面并有浮雕，极尽奢华能事。

乾隆年间在圆明园中建造的西洋楼，乃郎世宁、蒋友仁、王致诚等传教士设计而仿建的西洋建筑和园林，内有一蓄水楼及3座水法（喷泉）。其中大水法乃7层大型水台，层层喷水，顺流而下，蔚为壮观。对当时国力鼎盛，GDP占全球40%的清朝而言，水法正标榜着其世界之首的实力与品味。

然而，清朝与鄂图曼这两大帝国却从未互派使节往来过。在圆明园被英法联军摧毁十年后（1871），日明治天皇遣岩仓（Iwakura）使节团至美宣达，途经鄂图曼帝国，学习其改革思潮。而鄂图曼皇室的饮茶文化也是此时从日本传入。

清朝于乾隆时期，已有George Macartney带领的英使节团拜见，希望通埠通商，但清廷大国心态，认为天国可自给自足，跨国贸易反可能破坏财政平衡，拒绝开埠，终遭西方国家以武力胁迫，强行开放。日本因对外交流，成就了明治维新；中国因锁国主义积累，戊戌变法只能徒呼负负。锁国主义对任何国家，包括强国，都会是衰败的起源或加速灭亡。

美国与中国大陆近年已成犄角之势，双方启动贸易科技战，从美国限制华为手机、禁止高科技技术输出中国及抖音服务，到切断晶片供应链。大陆则以限制iphone手机及锂等贵金属出口为反制。而因应气候变迁，各主要贸易体纷课碳税，如欧盟的碳边境税（CBAM）和美国的碳税（CCA），以求排碳成本内部化，达到减排效果。然细究实施方式，亦被许多专家视为标榜减排公益的新型态关税壁垒。欧盟近来对美高科技业者展开一连串的反垄断或违反数据保护的裁罚，亦被视为另类市场进入障碍。21世纪的此刻，全球燃起浓浓的锁国情结。

前政务委员朱云鹏教授的研究发现，中国大陆出口至美国的前二十大业者中有15家为台商，若中美贸易战持续恶化，台商亦受牵连。事实上，当苹果降低对中国供应链的需求，鸿海首当其冲。当美国决定提升晶片自制率，台积电只得去亚历桑纳州凤凰城设厂，营运成本大增。台湾在中美贸易战未蒙其利，却成无辜的受害人，岂不冤枉？

然小国没有悲鸣的权利，只能在大国撕扯中找到生存的基点。台湾惟尽速与主要贸易伙伴取得制度对接，避免我们以出口导向的中小企业，在新锁国政策、新关税壁垒下被封杀。故大陆刻在研拟终止ECFA对台湾影响，实乃产业重大议题，政府不可不慎！而即将于明年初当选总统的候选人们，你们准备好，如何带领台湾面对新锁国冲击了吗？请回答！

（作者为元智大学资讯管理学系教授）