时论广场》台海安定 日本不会有事(李正修)
接见麻生太郎,蔡英文:台日合作打造更安全的供应链。(图/总统府提供)
蔡英文总统8日在「凯达格兰论坛」发表演讲时强调,台湾不会将安全伙伴的协助视为理所当然,不会寻求军事对抗,但随时准备好捍卫我们的民主和生活方式。或许蔡总统也体认到美中近期缓解双边对抗的行动,因此此次谈到国安时的语气也较低调,与过去认定台湾有事,民主国家必然伸援手的自信不同。
日本前首相暨自民党副总裁麻生太郎演讲时则提及台湾面临严峻挑战,认为「避免台海战争要靠充分的吓阻能力」,最关键是要让对手充分了解自身有「不惜动武维护台海稳定安全的明确意志」,所以提醒台湾必须有「做好打仗的心理准备」。麻生太郎的说法和美国担忧台湾备战的决心和能力不足似有异曲同工之妙,同时也充分显露日本政界对于「台湾有事」的忧心。
麻生太郎之前在日本已接待过民众党总统参选人柯文哲和国民党总统参选人侯友宜,此次来台也由民进党总统参选人赖清德款待,赖清德表示,他将延续蔡总统的路线,持续与美国、日本等民主国家「共同守护印太的和平与稳定」,也希望台日在产业供应链携手合作、共创双赢。
日本因「和平宪法」对自卫队海外用兵的局限性,以及日本民众普遍不支持介入台海冲突的反战心理,因此两岸若发生战争,日本要不要出兵也相当为难,因此麻生太郎此番来台演讲表示,日本应率先表态,向包括中国在内的国际社会发出吓阻讯息。他也说,从日本先前公布的安保三文件中可看出,日本也正逐步推动安保政策修法,以因应二战以来最严峻的区域挑战。
相对国际间尤其是亚洲国家,对台海安全问题的关切,蔡政府明显抱持投机心态,甚至推卸主动降低台海风险的责任,白白流失主导两岸关系走向的话语权。先前一再大内宣,炒作理念相同的民主国家在台湾有事时必然援台,但在国际间包括美、日无明确回应下,已被看破手脚,如今也只能说:「台湾不会将安全伙伴的协助视为理所当然」。
两岸兵凶战危的原因,除了中共至今仍不放弃以武力胁迫台湾的企图外,蔡政府也难推诿两岸政策违宪的责任。各国虽防堵中共,却不放弃与北京对话沟通,设置「护栏」的各种可能性。唯有蔡政府口头表示愿意促进两岸对话,实质上却处处阻挠两岸往来,所谓改善两岸关系只是敷衍作戏。
蔡政府拾人牙慧,鼓吹「台湾有事等于日本有事」的焦虑感,目的是希望引起日本同情。然而,侯友宜日前访日主张「台海安定、台湾安全、日本安心」的「三安」承诺受到日方的欢迎,彰显我方主动降低台海风险、稳定区域安全的积极作法才是正道。
(作者为国家政策研究基金会国家安全组副研究员)