旺报社评》做好和川普交易的准备
社评
川普竞选期间主张对中国进口普遍课征60%到100%关税,当选后公布的国安团队人选,果然展现强烈的反中氛围,让许多人对未来美中关系感到悲观。民进党一贯唱衰美中关系,对大陆抱着幸灾乐祸的心态,认定川普将一举打趴中共。
马斯克的特殊地位
参议员卢比欧掌国务卿、众议员瓦尔兹出任白宫国家安全顾问、福斯新闻主播赫格塞斯任国防部长,3人反中立场鲜明。内定接掌商务部并兼管美国贸易代表署的卢特尼克,出身华尔街金融家,虽坚定抗中,但反对普遍关税原则,而把关税视为谈判筹码。与川普素有私交的马斯克,在大陆拥有庞大商业利益,也进入川普政府团队,加上川普强烈的商人性格,未来美中关系其实挑战与机遇并存,关键是如何与他交易?
川普记取第一任内与国安团队重要成员决裂的错误,如今用人首重「忠诚」。卢比欧曾两度被中共列入制裁名单,是毫无保留的「抗中挺台」派,曾形容美中竞争是「自由对抗暴政」。但他修正了对乌克兰战争的立场,改向川普尽快结束战争的思维靠拢。他是否会向「交易式外交」妥协,要求台湾付保护费,需要再观察。
关税与反中将是川普政府首要任务,两者之间又有连动关系,与北京关系密切的马斯克进入川普权力核心,不但是「黑马」,更是「异类」。马斯克领导的「政府效率部」与国防外交虽无关联,但以两人的私交,马斯克对川普决策将产生一定作用。
马斯克被美国媒体封为「共同总统」(co-president),川普交接团队对马斯克过度干预甚为不满,但川普显然不以为意,还在马斯克陪同下,赴德州参观Space X的「星舰」发射活动。马斯克和川普几乎形影不离,时常现身佛罗里达州的海湖庄园,参与交接会议及川普与外国领袖的通话。
身为电动车大厂特斯拉与太空探索科技公司SpaceX执行长,马斯克这位全球首富,热衷于国际政治。据报导,他一直与俄罗斯总统普丁保持定期联系。在跨国企业纷纷撤离中国大陆之际,马斯克在上海拥有特斯拉超级工厂、超级电池厂,是极少数能直通中共最高层官员的美国企业家。北京对马斯克寄与厚望,希望他能成为美中之间的秘密管道,媒体形容他可能是「季辛吉第二」,能促成美中和解。
大陆维稳中美关系
目前尚难臆测马斯克的角色与影响力,但以川普的强人特质与领导风格,非常需要马斯克这类体制外、可信任的角色,穿针引线推动秘密政策,以马斯克和川普与习近平的交情,确实有机会触发美中关系的质变。马斯克经常发出不利台湾的谈话,民进党政府多次与他隔空交火,双方已无善意可言。
即使高关税与贸易战是川普抗中最重要工具,但必须面对第一任高关税政策失败的现实。6年前川普对外发动关税战,对内削减公司税,但未能重组全球供应链,美国的工作机会与贸易赤字持续恶化,现在加上更严厉的高科技战,并不保证策略必然奏效,甚至可能重演「伤敌一千,自损八百」两败俱伤的历史。
面对川普2.0的潜在冲击,国际社会期盼的是「稳定」,中共领导人习近平上周告诉拜登总统,中方致力于中美关系稳定、健康、可持续发展的目标没有改变,也是向川普传达的讯息,希望双边关系维持可控。
在美国政权转移空窗期,习近平利用出席亚太经合会(APEC)非正式领袖会议及「二十国集团」(G20)峰会场域,与世界主要国家领导人密集会谈,一方面为大陆外交营造最有利局势,更是针对川普可能带来的变局未雨绸缪,也反映国际社会面对美中强权竞争,勉力维持中立的苦心。
「交易式外交」蕴涵妥协、交换;反观民进党逢中必反,唯一手段是全盘依赖美国,当川普对台政策趋于模糊,民进党将进退失据,与其沦为被交易的筹码,不如创造战略机遇让自己上台面参与交易。