川普重返白宫恐冲击与盟友关系　两岸维稳方能保台

▲ 美国前总统川普13日在宾州造势遭枪击后，被拍到脸上带有血迹、高举右臂在国旗下方握拳的照片。（图／达志影像／美联社）

● 赵春山／淡江大学中国大陆研究所荣誉教授

根据《华盛顿邮报》及《纽约时报》的报导，美国前总统川普本月13日遭枪击后，被拍到脸上带有血迹、高举右臂在国旗下方握拳的照片，认为「可能永远改变美国」。川普因此成为一名「悲剧英雄」，但却掩盖现场混乱暴力、有人死伤、美国政治更加危险的现实。

美国人民一向崇拜英雄，麦克阿瑟（Douglas MacArthur）将军是二战英雄，后虽因韩战遭时任总统的杜鲁门（Harry S. Truman）解职，但回国后受万人空巷欢迎；美国前总统雷根（Ronald Wilson Reagan），以当年以好莱坞巨星身分问鼎白宫，发表竞选演说时的表现被台下质疑是否是在演戏，但他银幕上的西部英雄形象深入人心，不仅让他顺利当选，且被美国舆论评为「20世纪最伟大的美国总统」。

川普大难不死，使他在今年的美国总统选战，赢面大增。川普的对手是老迈的现任总统拜登。实际上，早在今年6月27日的首场辩论会中，拜登的「灾难表现」，就连民主党内都传出要他退选的呼声。美国智库兼民调机构「皮尤研究中心」（The Pew Research Center）随后公布的调查结果，川普以44％的支持率领先只有40％支持率的拜登。在枪击事件后的国际赌盘显示，川普赢得大选的机率攀升至58.47％，排名第二的是拥有13.2％机率的副总统贺锦丽（Kamala Harris），拜登则只有12.99％。

▲ 6月27日的首场辩论会中，拜登的「灾难表现」，让川普赢面大增，也让民主党内部传出「换登」的呼声。（图／达志影像／美联社）

拜登曾评估美中竞争是「21世纪民主与专制的较量」，目前难以预测的是，这场枪击事件对美国的民主政治运作，会造成多大的影响。

美国政治两极化严峻　安内重于攘外

「苏东剧变」后，著名政治学者福山（Yoshihiro Francis Fukuyama）于1992年出版了《历史之终结与最后一人》（The End of History and the Last Man）一书。福山断言资本主义最终战胜共产主义，西方自由民主是人类政府发展的最终模式。但2014年福山发表新书《政治秩序及其衰落》（Political Order and Political Decay），对前述观点做出修正，强调国家治理能力对维持政治稳定的重要性。

2016年11月川普胜选美国总统，福山在《金融时报》又发表专文〈对抗世界的美国：川普治下的美国与新全球秩序〉（US against the world？Trump’s America and the new global order），明确提出人类世界已进入民粹式民族主义主导的动荡时代。事实显示，今年欧洲地区的选举，就出现了右翼当道的普遍现象。

▲ BBC中文网评论指出，这些子弹撕裂了今年的总统竞选活动，破坏了美国的社会和文化结构。图为川普遭遇枪击瞬间。（图／路透）

论及枪击事件对美国国内政治的影响，《BBC News 中文》评论说：「这些子弹撕裂了今年的总统竞选活动，破坏了美国的社会和文化结构。」评论指出：「数十年来在美国政治中建立起来的安全假像已被戏剧性地击碎了。这让人回想起20世纪60年代的美国，也存在着严重的政治两极分化和功能失调问题。」

因此，无论由谁胜选入主白宫，当务之急应是「安内重于攘外」。枪击事件后，美国一些跨党派人士已呼吁「言论降温」和「国家团结」。拜登展现了民主风范，除通话川普表达关切外，两度发声呼吁团结。拜登已启动一项独立国安调查，并承诺会公布结果；与此同时，川普也预告修改共和党全代会主调，聚焦团结。

川普若胜选　与盟友关系动荡

对于川普的可能胜选，无论美国的敌人或朋友，都会进行「超前部署」的工作。中国大陆智库人士普遍认为，只要「中国崛起」的势头不变，美国不会放弃视中共为主要战略竞争对手；何况，美国国内弥漫的「反中」氛围，也不容许任何政治领袖此刻对中共示弱。被川普挑选为竞选搭档的联邦参议员万斯（J.D Vance）即认为，美国没有足够的工业能力来支持乌克兰战争和以色列战争，而必须把重点放在遏制中国。

▲ 被川普挑选为竞选搭档的联邦参议员万斯认为，美国必须把重点放在遏制中国。（图／路透）

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但如《经济学人》所分析，川普与美国的欧、亚盟友关系动荡，可能使他再次当选后，削弱各国对中政策上的凝聚力。尤其是，川普可能会让拜登努力耕耘亚洲伙伴关系的成果付诸流水。例如，日韩必须付出更多的代价，来换取美国的防卫支持。这些都会减轻中共受到外部集体围堵的压力。

但大陆智库人士对川普的疑虑，似乎更甚于对拜登。主要因为前者较后者更加难以预测。最难预测也是中共执政当局最感关切的是，「在商言商」的川普在胜选后，会对中共祭出什么样的经济制裁手段，以及中共会在地缘政治上，付出多大的代价来与美国进行利益交换。

如《经济学人》所说，整体而言，川普当初发动的贸易战，对中共贸易造成负面影响，但让美国在贸易上受益。川普的经济顾问食髓知味，可能在他第二任期内对中共采取更严厉的做法。川普的贸易代表莱特海泽（Robert Lighthizer）即在去年出书，提出下列方案：不仅基于安全理由还基于「长期经济损害」来审查中国投资；禁止任何中国公司在美国营运，除非美国同类型公司在中国获得同等对待；禁用TikTok。更重要的是，为了达成「平衡贸易」的目标，莱特海泽建议应再次大幅增加关税。

▲ 川普的贸易代表莱特海泽认为，为了达成「平衡贸易」的目标，应再次大幅增加关税。（图／路透）

因应台美中关系变化　积极推动两岸交流

川普的退群行动促使美国的欧洲盟友朝向追求战略自主，亚洲的盟友也被迫调整与中共的关系。台湾缺乏战略自主的空间，两岸执政当局目前更没有改善关系的可能，因此赖政府必须对美国大选后的中美关系变化，尽早研拟因应对策。

首先，习近平曾强调要「牢牢掌握两岸关系发展的主动权主导权」，台湾不是乌克兰，但俄乌战争的发展走向，会影响中共未来的对台政策。例如，中共的兵棋推演，就不会排除一旦两岸冲突，美国派兵参战的可能性。

其次，无论何人如主白宫，都不可能轻易放弃玩「台湾牌」；川普喜好「单打独斗」，台湾只是他手中的筹码，台湾的价值取决于它在川普眼里的「边际效益」。

最后是「自助人助」。团结内部，积极推动两岸交流与恢复两岸对话，才是台湾维护国家安全、趋吉避凶的根本之道。

▲ 积极推动两岸交流与恢复两岸对话，才是台湾维护国家安全、趋吉避凶的根本之道。（图／路透）

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