大法官的信任危机

（图／总统府提供）

大法官10月作出国会改革案「多数主张违宪」的判决，台湾民意基金会18日公布民调却发现，大多数民众并不接受宪法法庭的这项判决，也显示「一锤定音」的大法官权威，已面临民意不信任的危机。

这样的信心危机「冰冻三尺，非一日之寒」，起因为现任大法官一片「绿友友」，近年多起释宪声请案无论是年改、莱猪，还是前瞻建设，所有的不受理及判决结果都让人质疑宪法法庭似乎「只要颜色对，一切都对」。

更重要的原因是，这批大法官近期作出「实质废死」的释宪案及「国会改革案多数违宪」等判决，不仅与民意相悖，连部分法界人士都质疑已将本该独立的司法染上了政治色彩。

尤其是赖总统偕府院党团和监察院等「四路人马」力推的国会改革释宪案，在宪法法庭受理过程中，就已让外界明显感受到偏向执政党。赖总统今年6月26日公布国会改革案法律生效，随即声请释宪，宪法法庭7月19日就作出暂时处分裁定，冻结大多数法条，8月6日更火速召开言词辩论庭，10月25日做出绝大多数国会改革主张被宣告违宪的判决。

事实上，台湾民意基金会在6月，就曾针对「国会改革案」进行民调，当时的民意即显示，多数国人都支持国会改革案内容，包括「总统国情报告时，必须现场接受立委质询，即问即答」、「对藐视国会的官员祭出行政罚」、「强化立法院人事同意权」、「强化立法院听证会约束力」，民众全都是赞成大于反对。

不只国内民意如此，无论是美国、日本，还是英国等民主国家，都有类似国会调查权和藐视国会罪的设计，他们的宪法也从未将其视为国会扩权。

就连民进党团2016年提案修正的《立法院职权行使法》，都有立法院会得设调查委员会，委员会得设调查专案小组，并得以调借文件原本或要求有关机关及人员提供「证言」、资料及物件的法条。但在法官全换上「绿友友」，绿委在国会沦为少数后，民进党也从当年的国会改革支持者，摇身一变为反对者。

根据台湾民意基金会18日公布的民调显示，只有3成1的民众愿意接受宪法法庭「国会改革案」的释宪判决，却有高达4成3不接受。就连民进党执政的台南市和高雄市民都不挺，显然宪法法庭的权威正在消失。

司法是维护社会正义的最后一道防线，大法官是这道防线的最后守护者，如果连这道防线都崩溃，又如何建立民众对政府的信心？此次再度提名「绿友友」大法官的赖政府，还能不三思吗？