大寮重划拆迁酿悲剧 台居盟21日陈情高市府：保障使用权

高雄市地政局于15日出动怪手拆旧大寮区影七路住宅，发现1名男子死于屋内，门上还写着诅咒字句。（资料照／洪靖宜摄）

高雄市政府地政局于10月15日在执行大寮区第81期市地重划区地上物拆除作业时，发现61岁李姓男子在屋内轻生的悲剧，死者留下遗书及表明反对拆迁，并在其住屋的大门及墙壁上都写下极为悲愤的文字。台湾居住正义关怀联盟直批，对此高市府地政局对外虽表示遗憾，但也强调拆迁补偿费救济金已分2次发放，以此来合理化及正当化其拆除作业。台居盟21日将在高市府四维行政中心陈情，主张立即停止地上物拆除作业。

台湾居住正义关怀联盟17日发文提到，上星期不幸发生了一件让人非常难过的憾事，即高雄市政府地政局于10月15日在执行大寮区第81期市地重划区地上物拆除作业时，发现61岁李姓男子在屋内轻生的悲剧，死者留下遗书及表明反对拆迁，并在其住屋的大门及墙壁上都写下极为悲愤的文字。对此高市府地政局对外虽表示遗憾，但也强调拆迁补偿费救济金已分2次发放，以此来合理化及正当化其拆除作业。

台居盟直言，对此除了深感难过与遗憾外，同时也无法苟同高市府地政局的说词，因为这是国民基本人权的严肃课题，而不是拆迁补偿费救济金是否发放的课题。须知我国已正式签署两人权公约，国际审查委员会并每4年来台审查我国是否有落实国际人权公约。

台居盟指出，该委员会于2017年1月20日的「结论性意见与建议」，在「住房与土地权」部分，其第37点明示：审查委员会关切中华民国（台湾）经济政策的冒进，正指向一种对住房及土地危机的「市场化」解决方案，导致缺乏可取得及可负担的住房，以及对住房、财产及土地的投机炒作。审查委员会观察到一种使得「财产权」凌驾于「适足住房与土地权」的国家体制已然浮现。审查委员会建议中华民国（台湾）的住房与土地体制应转换方向，而与其对国际人权的承诺相符；包括聚焦在使用权保障（security of tenure），以及保护免于迫迁及驱离。

台居盟强调，这表示国人所应获得保障的居住权除了「财产权」之外，也包括了「使用权」，即此重划区内虽多为国军眷村，眷户们虽未拥有土地所有权，但是在保障基本人权的考量下，其土地使用权也应该获得保障，绝不应因为其未拥有土地所有权就可以用「拆迁补偿费救济金」的发放来任意剥夺其居住权。该国际审查委员会在2022年审查时再度重申这个重要主张，惜高市府地政局迄今却依旧予以忽视。

台居盟表示，为了落实高雄市政府履行国际人权公约的义务，台居盟与高雄市第81期市地重划区受迫迁居民紧急召开此次陈情记者会，严正呼吁高雄市政府地政局应立即停止所有地上物拆除作业，并且不得用眷户已领取10-20万元不等的拆迁补偿费救济金来进行强拆，后续并应与国军眷户们进行公平公开的诚意沟通，以此来解决彼等居住权受到迫害的基本人权议题。

「只批台北查街友，不闻高雄迫迁死？」作家「漂浪岛屿」20日转发此讯息，他感叹「低端人口有两种，一种是人生不顺，不由得流落街头；一种是政商逼迫，有房变迫迁失家。迫迁，已经逼死好多人，怜悯少见，羞辱更多！」

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