大陆证监会改革3年 强制退市数量是前10年近3倍

大陆证监会改革3年强制退市数量是前10年近3倍。（澎湃新闻）

大陆财联社报导，大陆证监会19日举行记者会，上市司司长郭瑞明指出，下一步将持续巩固深化常态化退市机制；要坚决防止「一退了之」 公司及相关方违法违规，即使退市也要坚决追责。大陆改革3年来，共有127家公司退市，其中104家强制退市，强制退市数量是改革以前10年的近3倍。

郭瑞明表示，一是继续畅通多元化退出管道，支持透过吸收合并等方式有效整合资源，推动完善破产重整制度。

二是严格执行退市规则，坚持「应退尽退」，严厉打击退市过程中伴生的财务造假、操纵市场等恶意「保壳」行为，维护退市制度的严肃性。

三是坚决防止「一退了之」。公司及相关方违法违规的，即使退市也要坚决追责；违法违规行为给投资者造成损失的，支持投资者运用大陆《证券法》规定的各项赔偿救济举措，维护自身权益；推动退市公司依法、有序进入退市板块，保护投资者知情权和交易权等基本权利。

大陆证监会表示：减持新规以来，沪深共有近2300家公司控股股东、实际控制人减持受到限制。

郭瑞明指出，总体看，中国市场的股份减持制度相比境外市场更严。按当前指标测算，沪深共有近2300家公司控股股东、实际控制人减持受到限制。一些控股股东、实际控制人还主动终止减持计划。

对于各类违规减持，证监会及时责令改正，相关主体主动购回并向上市公司上缴价差收益；情节严重的，依法处罚，维护了减持制度的严肃性。

另外，为引导更多创投机构投早投小，促进资本形成，证监会早在2018年就发布了《上市公司创业投资基金股东减持股份的特别规定》，2020年又做了修订，私募股权创投基金投资期限越长，减持限制越少。这一政策2020年以来没有任何改变，并将长期保持稳定，以促进「募、投、管、退」良性循环。

大陆证监会强调，退市改革核心是坚持「应退尽退」，并不是退得越多越好。

郭瑞明围绕退市现象，关注市场「A股退市率不高」指出，退市改革的核心是坚持「应退尽退」，在退得下的同时还要退得稳，也并不是退得越多越好。以美国为代表的境外市场退市，是以私有化、被其他上市公司吸收合并为主，是自愿退市为主，有些市场自愿退市占总退市比例超过90％，真正强制退市的比例也不高。

这些公司退市是自身公司战略考量，主动作出的市场化选择。A股强制退市的公司不少，但重组退市、主动退市案例大幅度少于境外市场。数据显示，大陆改革3年来，共有127家公司退市，其中104家强制退市，强制退市数量是改革以前10年的近3倍。