日本研擬改成出境前退稅 將入2025年度稅制改革大綱

日本羽田机场。路透

日本考虑对海外游客（访日客）修改免除消费税制度，政府与执政党计划在「2025年度税制改革大纲」当中列入包括推出时间表等详细内容，大纲预料于今年底之前敲定。

消费税是针对在日本国内消费的商品与服务征收的税金，因此，访日客不在国内消费，而是作为纪念品带出国的商品可以享受免税。

然而，由于愈来愈多游客购买免税品后在日本国内转售图利，为了打击这种诈欺行为，日本政府研议让游客在出境前确认过携带物品后，才退还消费税，新制可能于2025年上路。

时事通信社报导，日本目前只要在免税店家购物时出示护照等证件，就可以当场享受免消费税，这种制度在全世界都算少见。

虽然海关会根据店家提供的购买纪录，确认访日客是否有将免税购买的物品携带出境。不过实际情况是，不少访日客没有经过海关检查就直接出境。

许多外国人利用这项制度漏洞从事转卖获利。免税店相关人士受访时表示，「虽然最近越南人和韩国人这么做的人数正在增加，但从事免税品转卖的绝大多数是中国人。」

在「小红书」和「微信」都有不少人进行免税品转卖。熟悉相关事务的作家广濑大介表示，「（中国的）社群网站上有很多贩售免税品的帐号，还有人在找持有短期签证的买手。可以看到发文找人，例如帮忙在某某百货公司排队购买商品，日薪500元（人民币），或是找去旅游的人回国时帮忙带免税品等」。

根据日本政府数据，2022年财政年度有371万人购买免税品，其中购买价值超过100万日圆以上的有5万4000人。海关与航空公司合作，针对购买价值1亿日圆以上免税品的374人，抽检当中57人，结果仅有1人把全部商品带出境，其中56人均已转售。海关对这56人要求缴纳消费税，但仅有1人缴清，另外55人合计欠税18.5亿日圆。

有鉴于这种情况，政府与执政党研拟修改退税方式，访日客将先以含消费税的金额购买商品，之后再持购买纪录和商品本身，在海关通过验证后才能获得退税，退税方式包括信用卡、电子支付等。