代理教師荒 開學在即全台多校無人報考持續甄選

专任辅导老师、特教老师难寻，国中增班与科技界挖角、地处偏乡等因素，又使代理教师荒雪上加霜；开学在即，不少学校征选数十次仍招呒人，若未能完成招聘，将先聘短期代课，或请老师超钟点兼课。

后天就要开学了，新北各校聘任代理教师作业今天持续紧锣密鼓，永和区秀朗国小社会科、淡水区竹围高中地理科、新庄区裕民国小专任辅导老师、东湖国小专任辅导代理教师、三和国中国文老师等，都无人报考、持续甄选。

新北某偏乡校长告诉中央社记者，今年出现全国代理教师荒，包括他的学校，主要集中在「自然领域」及「科技领域」。因产业界缺工，祭出高薪抢人才，月薪都高于新台币5万元，薪水明显优于教育市场。

新北市教育局今天说，截至8月26日，逾9成学校完成代理教师招聘作业，其余学校将陆续招考，万一有缺额，课务可由校内教师兼任，或聘任退休教师兼课及跨校兼课，开学前会完成准备工作，不影响学生的学习权益。

但有国中校长说，老师虽可「超钟点」分摊缺额代理教师的课务，但须兼顾意愿及体力，若老师体力超负荷，多少仍会影响教学品质。

云林县教育处近日统计，国小代理教师还缺6人、国中代理缺18人，还在甄选，包含生物、数学、特教、资讯等。县府将先盘点全县国中各科教师缺额，在不超额的条件下，不排除明年举行国中教师甄试。

麦寮国中代理教师甄选第16招，校长吴政宪说，在利多加码下，终于在开学前找到人。北港国中理化代理教师进入第8招，校长施协志坦言压力大，盼赶在开学前招到老师。

屏东县政府教育处表示，今年代理教师还缺国中10名、国小7名，专任辅导老师与特教老师因须有专业证照，不易甄选。若开学前仍缺额，将先聘请短期代课老师，或请校内老师兼代课；特教生将由一般老师进行一般学科教学，辅导工作由兼任辅导教师与辅导组长进行。

至于东部与偏乡，花莲县府教育处长翁书敏表示，外界印象花莲的代理教师比例偏高，肇因原民重点学校须有一定比例聘任原民老师，若招不到，得以代理教师替代；另外，许多偏乡班数少的小学，教师结构不完整，教育部会多给1名非正式编制员额，故聘用代理教师。

翁书敏分析，各县市正式教师甄选大量开缺，许多代理老师考上正式教师，导致代理老师缺额。今年全县新学期代理教师，国中有13名、国小6名，共19名缺额，与往年差异不大，开学前都尽量给予协助，若持续招聘不到，将由既有教师回兼方式因应，钟点费没问题。

至于台东县，教育处表示，目前国中、小代理老师缺额18名，学校都有因应措施，学生一定都有老师可上课。

位于东海岸的成功国小特教代理教师28日将进入第25次甄选。校长陆文杰说，特教学童是弱势中的弱势，因此老师不仅要有意愿还要有热忱。除全国都缺特教老师，因学校距台东市区车程约1个小时，偏乡地理环境也让老师却步。

他说，有2名特教代理老师缺额，截至27日办理24次甄选，计有3人报考，录取1人，还缺1名。28日持续进入第25招，若开学后仍找不到老师，已备妥短期代课老师备案。

对于如何吸引老师投入教育现场，新北教育局的作法是，自113学年度起，参加正式教师甄选备取未分发的教师，若113学年度于新北市担任代理教师，参加114学年度正式教师甄选，初试将可加分10%，若加分后达录取门槛，将以增额录取方式进入复试。

有不便具名的新北市校长分析，代理教师青黄不接源自于少子化，各校管控正式教师名额，以代理老师弥补人力。但龙年宝宝升国一增加班级数，不少代理老师上岸（甄选上正式教师）。

另外，这名资深校长分析，校园职场访视、评鉴及行政文书作业繁多，正式老师不愿担任行政职，代理老师硬着头皮接手需加班的行政，年轻人觉得没远景，代理多年后，有机会或企业界挖角，就离开教育界。

这名校长说，某校聘企业界经理担任生涯规划讲师，结果以双倍薪资当场挖角学校的化学科老师，「真的好惨」。

所幸仍有专业又热情的教师投入教育，新北的某辅导老师说，考虑在都会区竞争激烈，今年先到台东县某国中甄选上代理老师，报到后再想办法考上正式教师。

不过，资深校长认为，各县市加码诱因，只会让交通方便的地区抢赢交通不便的学校，偏远地区更缺人，「加码只是同一块大饼抢人，以全国缺额的总人数来看，还是一样的缺」。招聘不易为全国性问题，建议从师资需求与人才培育检讨。