发改委回应当前热点:预计元旦、春节期间价格涨幅不大

人民网北京12月16日电(许维娜)近期CPI涨幅出现回落趋势,下一步物价走势如何? 对于元旦和春节期间保供稳价有哪些具体措施?近期煤炭价格上涨较快,当前正值供暖季,煤炭供应能否满足工业和采暖需求?目前全国在垃圾分类方面的进展情况如何?

16日上午,国家发展改革委举行12月份例行新闻发布会,国家发展改革委新闻发言人孟玮介绍了宏观经济有关运行情况,并围绕相关热点问题进行了回应。

短期内物价涨幅仍将处于较低水平

孟玮在会上透露,近期我国CPI涨幅有所回落,主要是前期推动物价上涨的食品价格高位下跌所致。以扣除食品、能源价格影响核心CPI来看,同比上涨0.5%,保持稳定。1―11月份,CPI累计上涨2.7%,处于合理运行区间,也符合预期。

孟玮表示,下一步价格走势,初步判断是:当前,我国主要工农业产品供应充裕,物价保持总体稳定运行的基础较为坚实,受前期高基数效应影响,预计短期内物价涨幅仍将处于较低水平,总体上将保持平稳运行。

孟玮在会上表示,从居民消费价格看,11月份,CPI同比下降0.5%,较上月回落1个百分点,1―11月累计上涨2.7%。前期推动物价上涨的食品价格从高位明显回落,是导致CPI由升转降的主要原因。11月份,食品价格对CPI环比降幅的拉动比例约85%,其中,秋菜大量上市供应充足,鲜菜价格环比下降5.7%;生猪生产供应逐月恢复,猪肉价格环比下降6.5%。剔除食品和能源价格的核心CPI保持平稳运行,11月份同比上涨0.5%,1―11月份累计上涨0.9%。

从工业生产者出厂价格看,11月份PPI同比下降1.5%,降幅较上月收窄0.6个百分点,当月环比上涨0.5%,主要受煤炭、钢铁等价格上涨所致。1―11月份PPI累计下降2.0%。

预计元旦、春节期间价格涨幅不大

孟玮表示,元旦、春节是重要民生商品传统消费旺季,受“节日效应”影响,物价可能出现阶段性上涨,但由于生猪生产供应持续恢复、蔬菜整体供应充足,预计节假日期间的价格涨幅不大。

孟玮指出,为确保元旦、春节期间重要民生商品供应和价格基本稳定,下一步国家发展改革委将会同各地区各部门,抓好4方面重点工作

一是强化价格监测预警。持续密切监测粮、油、肉、蛋等重要民生商品的生产、销售和价格情况,在节假日期间启动应急监测,对市场供需情况及时作出反应。

二是加强储备调节。结合市场形势,精准开展中央冻猪肉储备投放,指导地方加大猪肉、冬春蔬菜等储备投放力度,更好满足居民消费需求。

三是开展市场巡查。指导各地加强居民生活必需品、交通运输、旅游餐饮等重要民生领域市场的巡查和倡议告诫,坚决制止乱涨价、乱收费等行为。

四是兜住民生底线。指导和督促各地落实好价格补贴联动机制,按月及时足额发放价格临时补贴,鼓励有条件的地方发放一次性补贴,切实保障困难群众基本生活。

今冬明春煤炭供应有保障

孟玮表示,综合各方面情况来看,目前煤炭市场供需总体是平衡的,今冬明春的煤炭供应是有保障的。

针对近期现货市场煤炭价格上涨,孟玮回应称,由于电厂主要使用的是年度中长期合同采购的煤炭,因此目前煤价总体是稳定的。从监测情况看,目前80%以上的煤炭供应执行的都是煤炭中长期合同,交易价格在每吨540~550元之间,剩下小部分市场煤的价格上涨,不会影响民生用煤保障。后续将通过增加供给,调节需求,引导市场煤炭价格稳定在一个较为合理的水平上。

冬季是煤炭传统消费旺季,国家发改委会同有关方面,在供暖季来临前,就加强指导督促,将电厂库存提高到了较高水平。东北地区是供暖季保障煤炭供应的重点地区,发改委7月份就开始组织冬煤夏储,多渠道落实煤源,加强产运需衔接,供暖开始前煤源基本得到落实。

孟玮表示,今年冬季,受电力、钢铁、建材等行业用煤需求旺盛、气温偏低采暖用煤有所增长影响,煤炭需求较前几年增加较为明显,针对这一现象,国家发改委会同有关方面,加强协调调度,组织晋陕蒙等煤炭主产区的大型煤矿科学合理组织生产,发挥好煤炭中长期合同的稳定器作用,加强煤炭运输保障,较好地保障了社会用煤需求。目前全国统调电厂存煤可用天数是21天,东北气温最低的黑龙江省电厂可用天数是31天,都处于较高水平。

四方面着手积极推行居民生活垃圾分类

孟玮介绍说,“十三五”期间,我国生活垃圾分类由点到面逐步推开,生活垃圾分类收集、分类运输、分类处置体系进一步完善,为营造干净整洁的人居环境、满足人民群众对美好生活的需要、推动生态文明建设,发挥了积极的作用。

截至目前,首批开展先行先试的46个重点城市的生活垃圾分类小区覆盖率已达86.6%,生活垃圾平均回收利用率为30.4%,厨余垃圾处理能力从2019年的每天3.47万吨提升到目前的每天6.28万吨,成绩初步显现。但同时也要看到,我国生活垃圾分类工作总体尚处于起步阶段,在落实城市主体责任、推动群众习惯养成、加快分类设施建设等方面,还存在一些困难和问题。

孟玮表示,为进一步推动垃圾分类工作,加快推动补齐短板弱项,今年7月,国家发展改革委会同有关部门印发了《城镇生活垃圾分类和处理设施补短板强弱项实施方案》。近日,12个部门联合印发《关于进一步推进生活垃圾分类工作的若干意见》,推动逐步建立城乡统筹的生活垃圾分类系统。下一步,国家发展改革委将会同有关部门,持续推动这两个文件的落实,重点开展好4方面工作。

一是强化全流程管理。在推动源头减量的同时,进一步完善分类投放收集系统和运输系统,设置简便易行的垃圾分类投放装置,合理布局分类收集设施设备,提升分类处理能力,防止生活垃圾“先分后混、混装混运”。同时,加快补齐厨余垃圾和有害垃圾处理设施短板。

二是建立长效机制。推动法治化和规范化管理,健全生活垃圾分类法规体系,加大资金保障力度,支持生活垃圾分类系统建设项目及运营,健全收费机制,提升科技支撑能力,加强工作成效评估。

三是完善治理体系。建立健全工作责任制和管理协同机制,使生活垃圾分类工作落到基层、深入群众,推动构建纵向到底、横向到边、共建共治共享的社区治理体系。

四是加强宣传推广。积极宣传推广生活垃圾分类和处理领域的先进经验,引导群众普遍参与,强化学校教育,建立健全社会服务体系,广泛动员社会力量参与垃圾分类,推动形成全社会参与的良好氛围。