反制陆言论审查 美议员提案成立跨部会小组

民主党参议员默克利（Jeff Merkley）。(图/路透)

美国企业及个人遭中共言论审查或恫吓时有所闻，多名参议员今天提出法案，要求总统成立跨部会工作小组监控与因应相关事件。法案也要求国务卿委外撰写报告，让外界更了解中国作为。

近几年发生多起美国企业遭中国言论审查事件。2019年时任NBA休士顿火箭总经理摩瑞（Daryl Morey）推文支持香港反送中的言论，引发中国大规模抵制；北京也曾在2018年施压包含美籍航空在内的多家国际航空，要求将台湾改成符合「一中原则」的标示。

民主党参议员默克利（Jeff Merkley）今天率领同为民主党的华伦（Elizabeth Warren）、共和党的卢比欧（Marco Rubio）及柯宁（John Cornyn）等跨党派参议员，提出一部新法案，盼透过跨部会努力因应中国言论审查与恫吓作为。

法案要求美国总统成立跨部会「中国言论审查监控与行动小组」（China Censorship Monitor and Action Group），并分别指派一名白宫国安会、白宫国家经济委员会成员担任小组主席与副主席。

根据法案内容，小组成员将由国务院、商务部、财政部、司法部、美国贸易代表署（USTR）、国家情报总监办公室、联邦传播委员会、美国国际媒体署（USAGM）等跨部会成员组成。

法案表示，小组将负责监督制定并执行跨部会策略，以监控并因应由中国政府下令或间接支持、对行使言论自由之美国实体或个人所进行的言论审查或恫吓作为，包含在中国从事业务的美国企业。

法案规定，小组成员每年至少应会面2次，也须定期向国会提出年度报告，详述小组为因应中国言论审查、恫吓挑战所制定的战略目标与政策，并说明相关作为及成果；小组成员也须在法案生效90天内及往后每年，向国会进行工作简报。

此外，法案也要求美国国务卿，在法案生效90天内委托独立合格研究机构撰写报告，分析中国言论审查及恫吓作为的主要趋势、模式与方法，及美国实体或个人若批评中共会面临什么冲击与后果。

默克利透过新闻稿表示，表达意见并让个人声音被听见是人类基本权利，全世界数十亿人都珍惜且渴望这项权利。

他强调：「中国恫吓并对美国人民、企业进行言论审查所带来的冲击，我们必须进行监控及拿出因应作为。如此一来我们才能制定策略，捍卫自由基础，并向压迫与摧毁这项自由的人们进行究责。」

时任共和党籍参议员贾德纳（Cory Gardner）也曾在2019年10月提出类似法案，但当时并未排上委员会议程，最后无疾而终。