理财周刊／卤肉饭之子再战国会 徐国勇废金管会？
联合采访．姜统掌、林宗宪、刘姵呈 文．刘姵呈
徐国勇首次担任立委时，是民进党执政期间的2005年。这八年时间，徐国勇在三立电视台主持政论节目《前进新台湾》。口若悬河的他，拜律师的专业与政论节目主持人角色之赐，在这次第九届立委选举民进党不分区立委拿下过半席次打下漂亮一仗。
日前，徐国勇召集立委针对「是否增设劳工董事」一题开立公听会，草案中明订依法公开发行公司，基于落实企业社会责任，实践员工为公司资产的理念，得依章程的规定设置员工(劳工)董事。徐国勇支持劳工董事的设立，也针对此议题作了些剖析：
台湾证交法独立董事制度，分别在第十四条之二明定公开发行之公司需依法设置独立董事，第十四条之三规定其职权范围，并于第十四条之四、之五明定由独立董事组成审计委员会，以期有效监管公司的运作。然而，独立董事的「所有权」与「经营权」并未有效分离。
徐国勇表示，他虽支持增设劳工董事，还权于民，劳工董事在劳资关系中，具有制衡与促进劳工权益之效率，但他坚持必须站在劳资双方互益的立场考量。也就是说，就现行阶段「监察人」三个字在上市、柜公司中将成为历史，只剩下单轨制。他强烈建议，金管会要限制独立董事的股数投票，不能让具经营控制权的大股东，指派为其所用的独立董事，以致台湾独立董事制度形同虚设。
增设劳工董事 应给社会大众讨论空间 徐国勇指出，根据去年柜买中心统计，上市、柜公司中有76％是反对增设劳工董事的，且工会未普及，如何推派劳工董事代表，也具有公平性与代表性之疑虑。为避免上市公司会计及证券监管面有诸多缺失，他认为台湾工会大联盟提议效仿美国的沙宾法案，其中针对独立董事的独立性予以规范，或是先删去有诈欺背景的代表，也是很好的建议。另外，他也表示，增设劳工董事实质有无正相关影响，建议党团内先凝聚共识，新政府上任后召开公听会让大家正、反各面表述。
面对独立董事无代表性、劳工董事增设先暂缓这段缓冲期的情况，徐国勇不反对阶段性先实施针对泛公股民营化企业建立「吹哨者条款」促进廉能，或是另外增设「独立董事专章」，对权责及义务加强重视。
除了独董议题直接影响一五九四家上市、柜公司，近日来「P2P乡民贷平台」争议，金管会也推其咎责，表示无法可管。对此，徐国勇也坦承金管会现在的权责过大，让财政部只能管税收，本末倒置。他提出废除金管会理由，「金管会应该回归到财政部下，独立机关造成各自为政，废除金管会目的在于促成政治机构一元化。」
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