理财周刊／兴利须先于除弊　金管会任重道远

文／洪宝山

对金融业的发展，金管会，顾名思义扮演着重要的监督管理角色，长期以来却被诟病太过保守，只有监督没有管理，更因法条跟不上创新的脚步，进而妨碍到产业发展，让台湾的金融科技远远落后其他国家，让台湾成为亚洲金融中心的梦想为之停滞。

第二十一届世界资讯科技大会在台北召开，台北市长柯文哲致词时提到「数位悠游卡」申请卡关一事，引发悠游卡公司与金管会交火。悠游卡董座林向恺痛批「金管会是金融发展的绊脚石，(我也)期待新任主委能把绊脚石移除。」林向恺认为，金管会不能因为「官僚的偏好，管理的方便」，来指导业者从事任何业务发展，会妨碍金融发展。

顾立雄接任金管会主委，能改变这个情况吗？顾主委要主持金融改革，让人期待又怕受伤害。新任阁揆赖清德在拜会立院时代力量党团时，对金融业界喊话，表示顾立雄担任金管会主委主要是兴利除弊，他说：「我希望金融业朋友了解到这点，顾主委是来帮忙大家、帮忙产业。」赖清德强调，兴利尤其在前，因为现在许多法规绑住金融业，顾立雄就是要帮忙松绑法律。 赖清德直指台湾目前金融业及资本市场上发生很多问题，都是因为现有法律绑住。面对国际资本市场的竞争，如果不做调整，不仅金融业，资本市场也会出现问题，连台湾经济发展也会出现障碍。

这些话都是在在让大家相信，由顾立雄主导的金管会是要兴利除弊，带金融业向前发展，而不会成为绊脚石。

金融业的盛衰与否，对国家经济的发展至关重要，为了避免各种弊端滋生，金管会就是从严管理。例如在谈中国火红的P2P时，金管会为了保障人民权利迟不开放，就怕一有不慎会有不肖业者钻漏洞，沦为诈谝工具，但不开放又有业者反弹，阻碍金融创新。是创新还是诈骗？除了死守既有法条，一定可以定出与时俱进，既推进发展又能防弊的法条，这就是顾主委的重责大任了。

如果能因势利导，了解国际现今金融科技发展的趋势，以及未来五年、十年甚至二十年的大方向，制定出适宜的法律，让金融业可以在合法的环境下尽情挥洒，也让人民有所保障，顾主委除了既有的法律之外，要做的功课还有很多。

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