理财周刊/CPTPP机会来了

文.洪宝山(理财周刊发行人)

刚结束的APEC(亚太经合会)除了聚焦各国领袖间的互动,也传出可以期待的结果,那就是美国退出的TPP(The Trans-Pacific Partnership,跨太平洋伙伴关系),将纳入包容性(comprehensive)概念,也随之改名为CPTPP(Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership,跨太平洋伙伴包容与全面进展协定),这是近二十年全球最重要的贸易协定

今年一月,甫当选美国总统川普宣布退出原十二国组成的TPP,让从2002年就开始酝酿的多边自由贸易协定增加变数。在美国抽身之前,TPP涵盖了全球四成的经济,但就算川普不玩了,其他成员国还是很起劲,没有美国,还有日本可以当老大。日本经济部长茂木敏充表示,全新的CPTPP将在至少六名成员批准后生效

面对TPP的重大进展,一向主推RCEP(区域全面经济伙伴关系协定)的中国回应,不认为RCEP会受到TPP的影响。在全球化市场中,争相结盟依旧是挡不了的趋势。只是在TPP成员国中,已开发与发展中国家经济环境落差极大,如何在劳工知识产权的保护上同调并不容易,每一个成员国都要面对国内沟通的问题,这并不是一件容易的事。

不管是CPTPP还是RCEP,台湾都不是成员国,政务委员邓振中对TPP改名后表示,增加的包容性精神与台湾经济政策方向吻合,现有成员也希望CPTPP能扩大,并在适当条件下欢迎台湾参加,这对我们来说就是好的消息,不管这适当条件是什么,台湾都要做好准备。

全新的TPP,协议将大幅降低各种货品关税,这对以出口为主导的台湾来说,关税降低就能提高竞争力,不然在全球各国各自结盟,台湾却总是不得其门而入的现况下,在成本上竞争力上就是输人一截。

不管是双边或多边经贸整合的机制,台湾都必须要争取加入。这一次的CPTPP特别设计一个让新成员加入的机制,也就是CPTPP强调的「包容性」,给了台湾一个极大的机会政府要做的就是避免服贸的重蹈覆辙,做好评估工作,不断沟通,制订策略让该升级转型产业予以辅导或适当补助,让民众企业能够完全理解加入的所有优劣得失,并力挺国家打世界杯。届时全民一心,台湾经济就有机会翻转。

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