防公共工程流标 工程会祭4因应对策

缺工缺料及物价上涨是目前状况，工程会表示，已协调各机关采取因应对策，以源头控管方式，每月检视砂石供需平衡，疏浚河川充分供应砂石，砂石与飞灰以固定价格让售，及水泥货物税减半等，使混凝土量足价稳供应，对于受国际价格影响项目（例如钢筋、钢构），以契约三层级物价调整机制调整契约价款，以因应物价上涨。

针对缺工部分，工程会表示，劳动部已修正外籍移工引进规定，补充不足人力，个案工程如依规定引进移工额度仍有不足，亦可报请行政院专案核准。机关于招标文件说明相关机制及于履约时为必要协助，可降低厂商投标疑虑。另机关亦可采营建自动化或模组化设计，减少个案劳工需求。

工程会说，在各机关的努力下，近4年约九成工程标案能顺利决标，且公共建设执行率连续2年达95％以上高标准，去年执行金额4,386亿元，执行率更达95.87％为历年最高，显示各项公共工程仍能持续顺利推动。

工程会表示，透过实际召开流标检讨会议归纳分析，少数个案流标主因为机关应作为而未作为所致，包括未按实际价格编列预算、未按实际需要订定工期、契约书图规定不合理，工程会并已提出相关因应对策供机关依循，以利公共建设推动，并要求主办机关应负起责任，不因委外审查或委托专案管理而不负责任，相关实际作法如下：

(一)预算应符合实际

依市场行情及计划内容核实编列各阶段预算经费、编列至完工时所需物调费及预备费。

(二)工期应符合实际

依工程项量及要径排程订定工期，因有需求缩短工期者，应衡量必须对应投入人机料所需预算。

(三)契约书图契约应合理

设计成果应合理且不得绑标、契约纳入3层级物调机制、不应将机关或设计责任转嫁厂商、机关办理估验及问题解决决策应快速。

(四)必要时采机关供应主要材料方式

工程会强调，各工程主办机关于发生流标当务实检讨个案关键原因，对症下药，确实解决问题而不是将缺工缺料作为流标的理由，方能让工程顺利进行。