防路樹殺人 中央地方推專業管控
专家指,目前各地巡检路树多半是走马看花,进阶用仪器检测树干结构的机率很少,难确实掌握路树健康情形。示意图 记者林澔一/摄影
本报阳光行动报导「路树杀人」背后诸多人为疏失因素,行政院副院长郑文灿昨在「台日树木风险管理研讨会」致词时表示,城市的树木风险管理应超前部署,避免都市林成为公共安全的不确定因素或隐形杀手,他责成林业署尽速健全相关管理制度,让都市林成为国家净零转型的好帮手。
林业署表示,有关负责树木保护及诊断的专业人员认证办法,预计明年第一季完成法制作业,6月发布施行,透过分级认证制度,让检查、诊断路树全面由专业认证者执行。
台北市公园处长蓝舒凡也回应,目前路树巡查人力不足,明年将再加十二人;目前北市率先委外执行路树风险评估,为避免检查评估不实,委外合约及检查品质的把关机制都要优化,将邀学者专家讨论,参考国外经验升级。
台日树木风险管理研讨会由台湾都市林协会及农业部林试所、日本街路树诊断协会、大安森林公园之友基金会共同举办,郑文灿说,树木是都市珍贵的绿资源,宛如数以万计的绿色大伞,尤其在极端气候的威胁下,正确培育、保护每棵树尤其重要。他在桃园市长8年任内,连续开了6年的树艺班,专做树木修剪人员教育训练和认证,让公家和民间修剪树木由认证合格的工作者执行,因修剪错误,会导致树木生病易倒伏,不可不慎。
都市林协会理事长黄裕星表示,其实台湾不缺研发能量及专业知识,但制度面却对树木健康及风险管理的执行力道不足,法令面虽有森林法增设树木保护专章,但各项子法规未到位,技术人员认证及规范也还不太足够,遑论树种选择原则、苗木的品质管理、种植技术、移植及养护的方法、树木安全检测及风险评估,老死树木的更新等盼有统一规定。
林业署副署长林澔贞说,专业人员是树木风险管理的关键角色,之前因业界意见分歧,立法10年来始终难以统合,如今已汇整产官学研等领域意见,朝「考训合一」、「考训分离」双轨制推动,让从业人员分成基础级、进阶级,依能力认证从事初级和进阶的修剪、移植及风险评估等工作,预计明年6月就能上路,其他子法和规范也会逐步推动。
北市公园处副处长吴健群说,法令没要求县市做路树风险评估,北市率全国之先执行,第一轮评估还剩2万棵,会如期做完,第二轮委外评估的招标作业前,会研议加严巡检评估人员的认证资格、抽检把关等机制。