中央防疫失民心 地方藉疫拚选举

（图／总统府提供）

今年5月20日蔡英文连任周年，她没有发表周年演讲。不过实际上，即使她有发表，也对疫情处理不够表示道歉，应该已不再令台湾民众感动。因为台湾疫情蔓延导致死亡人数的激增，它的严重程度已导致台湾社会对执政当局充满了「政治的不信任」。

我们可以看一下台湾「民众情绪走向的趋势」，便有份了然：就在520之前不到2周，5月10日《远见杂志》曾发表了「就职周年满意度调查」，当时的结果尚能发现，民众对蔡英文满意度55.3%，为5年间最高。

但是，由于此后疫情开始变坏，一项根据TVBS于5月17日公布最新民调，蔡英文满意度竟然降到只有41%，较1年前连任就职时，同样由TVBS发布的61%减少20个百分点。

接着在520之后，6月4日根据美丽岛电子报公布的民调来看，蔡英文的信任度已下跌到48.1%，这是自2019年11月以来，蔡英文的信任度在该媒体民调里首次低于50%。

这是台湾最重要的一次疫情变化，中央疫情指挥中心在5月19日的正式宣布：全台疫情警戒升至第三级至5月28日，稍后再数次延伸至6月28日。这项规定：除大学以下各级学校一律停课之外，也禁止室外百人、室内5人以上的聚会。

国际媒体像是「德国之声」中文网都开始关切：它也特别指出台湾面临疫苗短缺的状况。依「德国之声」的数字，台湾只让将近70万的人民施打了第一剂的新冠疫苗，疫苗施打率仅仅近3%，与全球平均的27%疫苗施打率相差甚远。所以「德国之声」认为：一直在国际社会因防疫成效受到赞扬的台湾当局与总统蔡英文，是在面临新一波的政治危机。

而新加坡《联合早报》总编辑韩咏梅也在6月7日写下他的〈一周推荐〉，说到台湾「各大水库的水位直探历史新低，加上一直居高不下的确诊病例和高于国际平均的死亡率」。韩说，比较全球国家或者大城市，遇到这样的局面都尽量是团结起来，「但是台湾却更分裂。在野党批评执政党一点也不稀奇，执政党不同派系的也在向执政团队开炮，原本被视为抗疫模范的台湾政府突然像泄了气的气球。」

过去认为民进党执政就是「品质保证」的时段，在5月间已逐渐开始转向。其中台北市长柯文哲和新北市长侯友宜逐渐取得疫情主动权和话语权，就是一例。譬如，5月18日柯文哲与侯友宜就自行宣布高中以下学生不需到校上课到5月28日，就涉及到县市长的自治事项直接冲击到当局的权限。

又譬如说，台湾民意基金会在4月27日公布一项最新民调：若明天举行公投，其中「反莱猪」、「珍爱藻礁」、「公投绑大选」这3项公投，将获「压倒性胜利」，只有「重启核四」呈现拉锯。反抗政府的声音开始增强。

再加上缺水、缺电以及缺疫苗，多数民众均归咎于执政当局的政策不当。《经济日报》引述英国知名杂志《经济学人》报导说，台湾现在也同时面临缺水、缺电、缺疫苗的窘境，并且全台疫情大爆发，已被评为「地球上最危险的地区」。

虽然说目前距离2022年县市长选举已经不到1年，但有意角逐者早已暗中较劲。国民党目标一直锁定在「守14抢4」，除要守住执政的14县市外，更力求抢下台北市、桃园市、基隆市、新竹市等4市；民进党则规画「守7抢5」，但也认为执政的新竹市、基隆市、桃园市选情并不乐观。「德国之声」中文网有引述美国富兰克林与马歇尔学院政府系助理教授颜维婷的看法，她指出，由于台湾现在已进入了2022地方选举的周期，所以与疫情相关的议题跟事件势必会影响到政治人物与政党在该选举中的表现。（作者为澳门理工学院名誉教授）