旺报社评：大陆两会看点系列四》隐晦的统一时间表
中共中央、大陆国务院2月24日印发《国家综合立体交通网络规画纲要》，预定2035年前实现「全国123出行交通圈」目标，也就是都市区1小时通勤、城市群2小时通达、全国主要城市3小时覆盖，台湾也纳入规画，准备在2035年把铁公路建设推进台湾，可以视为大陆对统一的愿景规画与主观期望。
把铁公路建设推进台湾
这份文件由中共中央、大陆国务院共同印发，属于顶级规格。按常理，一般涉及交通事务的规画文件由国务院出台就到顶了，但这份文件由中共中央共同发布，确实非同寻常，但在台湾并未引起太多关注。主要是这个计划已经谈了至少10年，却只闻楼梯响，何况以两岸关系及东亚地缘政治现状，可行性等于零，不值得讨论。
纲要中指明「规画期为2021至2035年，远景展望到本世纪中叶」，并没有具体说哪些内容属于「远景规画」范畴。换句话说，还保留着哪些内容属于「远景」，可以展望到本世纪中叶的解释权。这也就是虚虚实实、含而不露的妙用，不让战略意图成为明牌。换言之，福州到台北铁公路建设的时程有两个可能，一是2035年完成规画，到本世纪中叶完成，另一个可能是2035年完工。福州到台湾有海峡相隔，两者之间距离大致是122公里，要实现福州与台北的公路建设，就必须修建海底隧道（含部分跨海大桥）。横跨122公里的跨海大桥修建需要多少时间？
以港珠澳大桥作为参考。港珠澳大桥全长55公里，该桥2009年12月15日动工，2018年2月6日主体工程完成交工验收，建设周期大概是8年多一点。横跨台湾海峡有122公里距离，差不多是港珠澳大桥长度的2倍，所以这个工程的建设周期也不会太短，根据大陆桥梁工程方面的专家估计，大致6～7年左右，如果用2035年减去7年就是2028年必须开始动工。
这么一个巨大的工程前期还要有一定的准备时间──包括沿海水文地质条件勘探，还有工程设计，这个时间周期最快也要1年左右，也就是在2027年就要在台海两岸开始前期准备工作。
2027年是一个很有意思的时间节点。按照「中国制造2025」的规画，到2025年中国基本实现在各个核心关键技术的自主可控，去年日本智库与英国经济和商业研究院不约而同预测，到2028年中国GDP规模将超过美国，也有可能提前。对中共而言，2027年刚好要举行21届全国代表大会，也是中国人民解放军建军100周年。那么，2027就是一个确定的统一时间表吗？也不是。毕竟在这个文件中也留着一个「远景展望到本世纪中叶」的尾巴。
跨台海铁公路建设计划需要台湾的配合，不论是民进党或国民党执政，大概都不可能。换言之，实现的前提必须是两岸统一，至少要有中程协议，否则很难想像。若真是要在2027年完成或部分完成统一，大陆该怎么做？
大陆必须按照时间表有计划、有步骤地推进，将代价控制在可接受的范围内。反之，若因为突发事件或被狂热情绪绑架提前启动两岸统一，就是在敌强我弱下仓促上阵，其代价之大可能远远超过想像。以台湾在美国围堵中国第一岛链中的关键位置所在，站在美国的立场，不到万不得已，绝不会容忍大陆拿回台湾。大陆一旦在台湾动手，就意味与美国在战略层面总摊牌！
不要忘了，美国在金融、科技等领域仍有压倒性优势。假如在没有做好充分准备的情况下，轻易启动两岸统一，美国可能的反击手段包括经济制裁、以武力封锁大陆航运等。总而言之，没有准备充分时去启动两岸统一，在地缘政治上严重威胁了美国的全球霸权，美国一定会倾全力来打击大陆──甚至不惜付出巨大代价。
若要依预定的时间表来统一台湾，需先减少对外部经济循环的依赖、实现产业链自主可控、与日、韩、东协国家、欧盟经济深度捆绑；提高石油产品战略储备并降低依赖；在俄罗斯、非洲布局大豆种植；在非洲开采铁矿；加快海军力量建设。
统一需要有充分的准备，中国处于上升期，美国处于衰退期，时间是中国的朋友，台湾问题对大陆急不得。中美在台湾问题上的战略摊牌越往后推，力量对比就越对中国有利。 （系列完）