十四五创新为核心 拚科技自立

大陆《十四五规画纲要》草案指出，要强化国家战略科技力量。图为山东青州市一家汽车厂进行焊接生产作业。（新华社）

在中美科技战持续上演之际，大陆5日发布的十四五规画草案，将「创新」做为全国现代化建设全局中的核心地位，把「科技自立自强」做为国家发展战略支撑，科研经费投入年均成长7％以上。

大陆十三届全国人大四次会议将审查《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规画和2035年远景目标纲要（草案）》。「十四五」时期主要目标任务将加快发展现代产业体系，草案提出，坚持创新在国家现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强做为国家发展的战略支撑。

加快设国家实验室

草案还指出，为完善国家创新体系，加快构建以国家实验室为引领的战略科技力量，打好关键核心技术攻坚战，制定实施基础研究10年行动方案，完善科技创新体制机制，全社会研发经费投入年均成长7％以上，力争投入强度高于「十三五」时期。

为强化国家战略科技力量，草案提出，要制定科技强国行动纲要、整合优化科技资源配置。其中，在事关国家安全和发展全局的基础核心领域，制定实施战略性科学计划和科学工程。

草案提出，强化应用研究带动，制定实施基础研究10年行动方案，重点布局一批基础学科研究中心，包括北京、上海、粤港澳大湾区形成国际科技创新中心，建设北京怀柔、上海张江、大湾区、安徽合肥综合性国家科学中心等。

另外，要形成强大国内市场，依托国内经济循环体系形成对全球要素资源的强大引力场，促进国内国际双循环，建立扩大内需的有效制度，全面促进消费，拓展投资空间。

另一方面，内容指出同时要推动绿色发展，单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放分别降低13.5％、18％。

就业优先扩大收入

民生福祉项目上，实施就业优先战略，扩大中等收入群体，居民人均可支配收入成长与国内生产总值成长基本同步。

大陆国家发改委主任何立峰回答有关《「十四五」规画纲要》，他说，引领未来发展的关键性的重大攻关项目，包括量子信息、星际探测以及能源安全、粮食安全和产业链供应链安全的一些被「卡脖子」的重大攻关项目，将充分发挥新型举国体制，按照「揭榜挂帅」的要求予以推进。