研发投入年增「7%以上」 陆十四五规划拼科技自主
大陆全国人大十三届四次会议5次召开，已曝光的《第十四个五年规划和2035年远景目标纲要草案》内文中，揭露大陆将确保全社会研发经费投入年均增长7%以上，高于十三五时期，瞄准发展积体电路、人工智能、量子讯息、生命健康等前沿领域，攻关医药和医疗设备、关键零组件等的核心技术。
事实上，受新冠疫情和近年美中科技战影响，大陆国家领导人屡次提到，要解决关键技术「卡脖子」问题、科技自主。因此纲要草案中提到，要坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，加快建设科技强国。
▲大陆十四五规划和2035年远景目标，均提到科技自主的重要性。（图／视觉中国）
草案全文共涵盖19篇、65个章节，包括坚持创新驱动发展、加快发展现代产业体系、形成强大国内市场、建设数字中国、完善新型城镇化战略、优化区域经济布局、提升文化软实力、绿色发展、对外开放、提升国民素质、国防和军队现代化、推进祖国统一等。
经济社会发展主要目标上，大陆官方擘划十四五时期，全社会研发经费投入年均增长7%以上，强度高于十三五，常住人口城镇化率提高到65%、现代化经济体系建设取得重大进展。还有单位GDP能耗和二氧化碳排放分别降低13.5%、18%，森林覆盖率提高到24.1%，城镇调查失业率控制在5.5%以内等。
在强化国家战略科技力量的重要章节，草案提出聚焦量子聚焦量子讯息、光子与微纳电子、网路通信、人工智能、生物医药、现代能源系统等重大创新领域，组建一批国家实验室、重组国家重点实验室，形成结高效的体系。
在事关「国家安全和发展全局」的基础核心领域，瞄准人工智能、量子讯息、积体电路、生命健康、脑科学、生物育种、空天科技、深地深海等前沿领域；攻关新发突发传染病和生物安全风险防控、医药和医疗设备、关键元器件零部件和基础材料、油气勘探开发等领域关键核心技术。提出鼓励基础研发经费投入占比8%以上，完善人才支持，于北京、上海、粤港澳大湾区等形成国际科创中心。
在打造制造强国、制造业核心竞争力提升方面，大陆官方点名高端新材料、重大技术装备、智能制造与机器人技术、航空发动机及燃气轮机、北斗产业化应用、新能源汽车和智能（网联）汽车、高端医疗装备和创新药、农业机械装备等，并对发展战略性新兴产业、交通强国建设、新基建等做出部署。
《澎湃新闻》评论，以往僵化的体制要改革，固化的利益格局要打破，惟有克服了这些弱项，才能实现关键核心技术自主，突破一系列「卡脖子」技术。评论指，对一个后发国家而言，坚持创新驱动发展，完善创新制度体系，具有至关重要的意义和价值。
大陆的第十四个五年规划（2021年到2025年）和2035年远景目标，用以擘画未来5年和到2035年之前的发展方向，自去年五中全会提出建议并审议后，草案正于本次人大会议期间提请审议，待11日闭幕会表决通过后由中央推进实施。
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