房子老了「国家帮你养」!陆试点建构房屋安全长效机制
陆专家称房屋养老金制度,减轻民众经济负担。(澎湃新闻)
大陆官媒《中国建设报》27日报导,大陆住房城乡建设部23日在「推动高品质发展」记者会指出,研究建立房屋体检、房屋养老金、房屋保险制度,构建全生命周期房屋安全管理长效机制。目前,上海等22个城市正在试点。房屋养老金个人帐户透过缴纳住宅专项维修资金,已经有了,试点的重点,是政府把公共帐户建立起来。
华中师范大学经济与工商管理学院副院长、湖北住房改革与发展研究会会长陈淑云表示,房屋养老金,是指为保障房屋建筑在全生命周期中能安全正常使用,需对房屋建筑主要结构及其附属设施设备进行定期检测、养护、维修、更新的资金。房屋养老金由个人帐户和公共帐户两部分组成。其中,个人帐户透过缴纳住宅专项维修资金,目前已经有了,「试点的重点是政府把公共帐号建立起来」。由地方政府通过财政补一点、土地出让金归集一些等方式筹集。
「事实上,公共帐户的资金并不需要老百姓出钱。」大陆全国政协委员,中国房地产估价师与房地产经纪人学会会长柴强说,建立房屋养老金制度,实际上还会减轻老百姓经济负担。从理论上讲,保障房屋正常使用及安全的维修更新等费用应由房屋所有权人承担。政府建立房屋养老金公共帐户后,有关费用就可以由房屋所有权人以外的管道来解决了。
「建立房屋养老金制度目的,就是保障房屋全生命周期的安全,让民众住上好房子。」
对于房屋养老金用途,阎建军认为,个人帐户是在已经运转20多年的住宅专项维修资金制度的基础上建立,无需民众在现行制度之外另行缴纳资金。建立房屋养老金制度,就是让住宅专项维修资金有序有效运转起来,为电梯保险和外墙面保险等筹资,解决民众燃眉之急。
而公共帐户资金除了用于公共体检外,也可用于房屋应急托底保障。在外墙脱落、房屋渗水、电梯故障等紧急情况发生时,可拿来用于及时排险,对于没有缴存专项维修资金或者维修资金使用存在困难的房屋,先行垫付资金开展紧急维修,消除安全隐患。「其实,还是为了筑牢房屋安全防线。」