陆房正步入「中老年」上海等22城试点房屋养老金制度

大陆近8成城镇房屋预计2040年步入「中老年」，也让房屋体检、房屋养老金、房屋保险制度刻不容缓。（摘自新华社）

大陆近8成城镇房屋预计2040年步入「中老年」，也让房屋体检、房屋养老金、房屋保险制度刻不容缓。目前为止，包括上海在内22个大陆城市已开始试点相关制度，进一步把保障房屋安全的长期公共帐户建立起来。

大陆《工人日报》报导，大陆住建部资料显示，截至2022年底，中国城镇既有房屋中建成年份超过30年的接近20％，意味着这些房屋将进入设计使用年限的中后期，而预计到2040年前后，近80％的房屋将进入这一阶段。

「给房屋做体检是第一步，体检就是要发现问题和房屋潜在的风险隐患。」，广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉说，有了房屋体检，还要建立房屋保险制度，通过市场化手段推动完善工程品质和房屋安全监管机制。而建立房屋养老金制度，则能为房屋体检、房屋维修、房屋保险提供资金保障。

报导称，目前，上海等22个城市正在试点上述制度。以上海市为例，截至2023年底，该市城镇既有住房建筑面积超过7.6亿平方公尺，大量房屋开始步入「中老年」。

中国社科院保险与经济发展研究中心副主任阎建军认为，建立房屋养老金制度是完善房屋安全治理体制机制的重大改革举措，而改革的初衷是补齐房屋安全治理不足之处。

阎建军举例，在现有制度体系下，动用住宅专项维修资金要求三分之二以上业主参加、过半数同意，门槛过高、程序漫长。这常常导致房屋共用部位和共用设施设备不能得到及时维修和保养，更难以做到对房屋公共安全进行风险预警和隐患排除。

「房屋养老金制度是大陆为保障房屋安全所作的兜底性制度保障。」浙江工业大学中国住房和房地产研究院院长虞晓芬表示，尽管大陆在推行住房商品化时建立购房者按建安成本5％至8％缴纳住宅专项维修资金的制度，但因数量十分有限，已难以满足城市房屋安全维护和老旧社区更新需要。

大陆住建部副部长董建国表明，上述城市试点的重点是政府把公共帐户建立起来。住建部相关司局负责人称，地方政府可以通过财政补一点、土地出让金归集一些等方式筹集。