改善地方財政 藍綠白縣市長疾呼修財劃法

新竹市长高虹安批现行财划法分配制度不合理，称新竹市贡献税收，却要承担竹科外部成本。图为新竹科学园区。 本报系资料照

财政收支划分法廿五年未修，引发中央与地方政府财政对立，立法院酝酿修法。新竹市长高虹安前天深夜脸书发文，批评现行财划法分配制度不合理，呼吁中央想想新竹市贡献税收，却要承担竹科外部成本，应修法并给予合理补偿。包括双北、桃园、台南、高雄等蓝绿县市首长也均盼早日修正财划法，为改善地方财政迈出重要一步。

新北市长侯友宜昨指出，新北市人口数约四○四万人，居全国之冠，却是六都中央统筹分配税款及一般性补助款「人均分配最少」的直辖市，呼吁中央修法，通盘检讨。台中市长卢秀燕也说，县市大部分税收都上缴中央，分回台中却不到五成。台北市长蒋万安说，修正统筹税款分配方式，把规模扩大，对各县市才有利。

桃园市长张善政指出，多年来各县市意见乔不拢，导致修正财划法卡关，他也建议中央可把「饼」做大，推动修法能充实地方分配财源，再就分配方式进行合理规画。台南市长黄伟哲、高雄市长陈其迈同样都支持修法。

高虹安指出，新竹市民人均上缴国税全国第一，然而分配到的统筹分配税款与一般性补助款，配回率全国最低、不到百分之五；竹科每年贡献二八八九亿元税收，配回款只有一百亿元，护国群山创造国家经济，应给予合理补偿，呼吁税收应多留给地方县市。

同属竹科生活圈的新竹县，县长杨文科说，竹科为全国创造税收，新竹县市都面临交通、教育资源吃紧问题，得承受相关成本，期盼财划法修正，为竹县带来成长动力。

云林县长张丽善指出，云林县民每年上缴中央七百多亿元税收，工业污染、粮食安全重任都要云林承担，分到的统筹分配款却只有税收贡献的百分之十，现行统筹款分配方式，只会造成「贫者愈贫、富者愈富」，应尽速检讨。

苗栗县长钟东锦建议，中央应多下放资源，一些国税不要全归中央，可提高分配地方的比率，超收税款也不该是中央讲多少就给多少，应有固定比率。

国民党智库、国家政策研究基金会上月举办「财政收支划分法」修法共识会议，获得蓝营及友好的十六县市支持；近期智库将提出共识版本供国民党立院党团提案，要求中央与地方大约七比三的财源比例调整为六比四，初估可为地方财源增加六千四百亿元。