中央扣减桃苗午餐、生育补贴　蓝：财划法没修地方政府如乞丐

▲国民党立委李彦秀。（图／记者屠惠刚摄）

记者郑佩玟／台北报导

立法院财政委员会今（4日）继续审查财划法部分条文修正草案，蓝绿立委互呛，逐条审查卡关。国民党立委李彦秀叹，总统赖清德加码私立大学学费一年3万5千元，一年预算高达219亿元，但中央面对到桃园、苗栗学童的「高钙午餐」，却分别扣减1亿元、8千万元的补助款。李彦秀认为，财划法的修正，是落实宪法对于地方自治的保障，才能避免地方政府要像乞丐般向中央政府乞讨。

李彦秀指出，赖总统为了拉拢年轻选票，加码私立大专院校学费一年3万5千元，一年预算高达219亿元，而桃园市以及苗栗县，加码营养午餐、生育补助经费，苗栗县推动「高钙午餐」计划，帮成长的学童补充营养，师生每人每餐补助10元，却遭到中央分别扣减1亿元、8千万元的补助款。李彦秀质疑，请问这样公平吗？这样合理吗？

李彦秀续指，赖清德过去对于财划法的说法。2012年赖清德担任台南市长期间，多次疾呼中央政府修改财划法，赖清德说「要解决不公平、不公义的状况，否则巧妇也难为无米之炊」、「如果没有办法解决财划法的问题，台湾不可能进步，任何一个负责任的总统，都不能将影响直辖市发展的法律，放着不处理，然后讲一些有的没有的，这非常不应该」；2017年赖担任行政院长时，更承诺，行政院要提出草案，给地方政府更多的经费可以运用。她认为，修改财划法是在帮赖清德与民进党实现当初的政治承诺。

李彦秀批，现行制度的财划法，中央不但集权又集钱，地方政府却活得像乞丐一样。地方政府施政与长期规划，都必须要看中央政府的脸色，「中央统筹分配税款与一般补助款」占「国税」比例不断下降，整体规模已从2014年的33.5%下降至28.1%，这样完全背离民意，漠视人民的需求。

李彦秀表示，国民党推出的财划法修正版本，将会把「中央扩大统筹分配税款」由5,777亿元调降为3,208亿元后，中央、地方的财政划分由现行七五比二五，调整为六十比四十，这是最理想的「黄金比例」，各县市可以依据人口结构、产业发展、需求差异以及政策目标不同，因地制宜进行更长远的建设规划与社会福利。