财划法挖中央财源!租补地方负担28% 内政部:请自筹财源
▲内政部长刘世芳出席记者会。(图/记者陈家祥摄)
记者陈家祥/台北报导
立法院去年底三读通过《财划法》修正案,冲击中央财政调度,内政部称今年将删减约283.5亿元支出、占总额28%,才能勉强打平,但遭蓝营党团质疑公然造谣。对此,内政部长刘世芳今(2日)表示,租金补贴在前年跟去年由中央全额负担,今年受新财划法影响,「我们的立场很简单,钱已经有一部分被县市政府拿过去,希望县市政府也负起一部分责任,一起共同推动住宅政策」。
有关租金补贴的部分,刘世芳说,在2021年时,行政院有要求国土署做租金补贴时,约略是按照中央负责75%、地方负责25%,但到了前年至去年,改由中央全额负担,「现在114年送到立院的预算,确实是用全额负担的方式,租金补贴的上限大概是75万户为主」。立法院通过财划法,若以2021年比例推算回去,可能要请各县市自己负责28%金额。
刘世芳说,若用100%计算,目前核定户数最多是台中,将近15万户,再来是新北、桃园,集中在六都最多。若以台中最多来计算,可获得租金补贴的金额是高达61亿左右,不过若114年预算是按照新的财划法分配,就会请地方自筹财源约25%到28%。
内政部次长董建宏补充,114年预算就是照案编列,未来财划法若继续走下去,中央不可能有这么多钱,会影响到未来的分配;基于试算原则,按照2021年规范去调配,各县市政府就会按照财政能力来负担。他说,不单只是租金补贴,也包括市区道路、行人安全计划等,过去基于有效推动生命安全保障相关的建设,由中央全额补助,未来会强化跟地方合作及经费负担。
「财划法的冲击很大。」董建宏表示,过去许多民生政策都是透过中央统筹,有些县市财政状况不好、但仍有相当比例民生需求,因此由中央统筹分配来帮助,但未来可能只能视财政状况补助。
刘世芳说,刚刚所提到的比例是只针对租金补贴部分,未来行政院主计总处应该会按照22个县市以财务状况分四级到五级,补助比较多的可能会到35%到45%,像台北市等补助比较少的或许也不用到28%,20%甚至10%就可以了,这部分会视状况而定。
刘世芳强调,无论怎么样,这个比例原则都要报到行政院,让主计总处跟县市地方政府的主计单位一起做会商,这样才能保障居住正义的政策能如期推进,「我们的立场很简单,钱已经有一部分被县市政府拿过去,希望县市政府也负起一部分责任,一起共同推动住宅政策」。