财划法三读通过 北市财政局:提升地方财政自主能力

立法院三读通过《财政收支划分法》,北市财政局表示,扩大分配地方的财源,将可落实地方自治与提升地方财政自主能力。(本报资料照片)

立法院院会20日深夜三读通过《财政收支划分法》修正案,北市财政局表示,北市作为全国政治、社会及经济发展的重镇,就业人口较多、发展快速,须负担较高之交通、医疗、教育、建设成本,整体施政服务成本高,扩大分配地方的财源,将可落实地方自治与提升地方财政自主能力。

《财划法》自1999年修正至今已超过25年未更新,随地方改制、直辖市从2都增加至6都,地方政府应办事项及经费需求日益增加,各界有共识修法。本次修法「营利事业营业额」指标,是延用现行的分配指标,加上将中央营业税纳入统筹分配税的比例由40%提升至100%。

财政局说明,由于营利事业营业额是课征营业税的基础,这项指标最能将地方政府努力创造财政收入、招商、就业的成果与贡献,与所获得之统筹分配税款产生明确的正向连结,能够有效激励地方政府积极开源,更能带动统筹分配税整体收入的增长,进而实现各地方政府共同受惠的良性循环。同时直辖市营利事业营业额指标权重由现行的50%降至30%,已考量非都会区县市需求,兼顾区域均衡发展。

财政局表示,依中央电信信令人口统计,北市平日日间活动人口高达326.3万人,较户籍人口250万余人超出高达75万余人,跨域的服务需求庞大。未来获配之统筹分配税款财源,将直接运用在各项利民市政建设需求,如更便捷的捷运建设、人本交通、校舍改建、亲水亲山城市、跃动馆整建等事项,不仅服务市民,更服务在北市生活、就学及就业的广大民众。