港加速23條立法 英美官方、媒體高度關切

自香港基本法23条立法势将通过的消息传出后，国际对此的关切从未减弱。（中通社）

自香港传出将完成基本法23条立法后，国际社会就高度关注。美国国会及行政当局中国委员会（CECC）近日致信国务卿布林肯，指该法例将进一步破坏香港法治和自由。英国外务大臣卡麦隆也指，「中英联合声明」规定香港将在50年内「继续保持高度自治，保留权利和自由等等」，但新法未能履行该条约的义务。

不少西方媒体则担忧，一旦完成立法，未来香港恐将禁止Telegram、Singal及Facebook和YouTube等平台，限制言论自由。此外，香港也可能将以新安全法加大对民主派人士的镇压力度。

美国之音指出，美国国会及行政当局中国委员会（CECC）近日对于香港立法会将完成23条审议工作去信给布林肯，内容中明确表达反对香港基本法23条立法，指该法例将进一步破坏香港法治和自由，敦促美国政府与盟国公开就香港两条国安法表达深切关注，并考虑制裁香港官员和提高对香港的旅游警示。

信中指出，港府的相关立法明确把香港的本地法例与中国的国家安全概念看齐，以定义宽广的「国家秘密」为例，便已涵盖各种言论丶结社和集会自由，只要中港政府认为被政治冒犯，都可以根据此条文以「境外干预」之名予以起诉，并配上刑罚。

内容并指，草桉建议罪行具有域外效力丶警方的执法权力被扩大丶被告的正当司法程序权利却受限制等，均令人关切。

此外，美国驻华大使伯恩斯（Nicholas Burns）近日表示，华府对港的基本法23条立法有严重关切，包括言论和集会自由，及持不同政见的权利，美国国务院过去数周已非常明确地表达担忧，会留意未来几星期的发展再作决定。

英国2月28日也曾「强烈敦促」香港政府「重新考虑」新的国家安全法计划（香港基本法第23条立法），英国外务大臣卡麦隆指出，《中英联合声明》规定香港特别行政区将在50年内「继续保持高度自治，保留权利和自由等等」，新法律未能履行该条约的义务。

卡麦隆表示，他强烈敦促香港特区政府重新考虑他们的建议，并与香港人民进行真正和有意义的磋商。「作为《联合声明》的共同签署国，英国有责任确保这些权利和自由得到维护。」

与此同时，自由亚洲指出，英国内政部14日宣布，放宽多项BNO签证的限制，包括修订BNO受养人及伴侣的申请门槛，而寻求政治庇护者可在「移民保释状态」期间申请BNO签证等。在英港人组织欢迎有关修订，并称近月接获的BNO签证查询增加。有在英港人表示，在新规定下将带同家人移民英国。

另，，3月6日，彭博在港府公布基本法23条立法公众咨询期间收到的书面意见摘要及回应后，即发出三则新闻「HK Security Law Public Consultation Lists Facebook, YouTube Ban」及「HK says Signal should be prohibited in Article 23 proposal」等报导，指香港恐将封锁Telegram、Singal及Facebook和YouTube等平台。

泰晤士报以「Hongkongers to be jailed for keeping old newspapers」（港人管有某份旧报纸便会被监禁）为题报导，指称未来保有苹果日报等旧报纸便会被监禁。路透则引述香港大学法律学院副院长杨艾文教授表示，草案中的罪行定义宽松，尤其是「境外干预」与「勾结境外势力」部分，或会让企业感到受挑战。

华盛顿邮报则在3月11日发出「香港以新安全法加大镇压力度」的社论指出，香港在国安法颁布后，又设23条立法，大幅限制香港言论自由，目前香港已有47名泛民主派人士被捕。

该社论还指，如今香港23条立法扩大镇压范围，包括增设盗窃国家机密、间谍、叛国和外部干预等罪名，且仅为期30日的公众意见征询期就草草结束，「为香港自由下滑轨迹中，另一个里程碑」。

CNN则在3月8日表示，港府公开「第二部国家安全法」，这使的香港与大陆更加紧密地联系在一起。