澳立法保障媒体 英加可望跟进

几经波折，澳洲国会25日通过立法，要求社群媒体龙头「脸书」（Facebook）和搜寻引擎巨擘谷歌（Google）等大型科技业者必须为使用当地的新闻内容付费给媒体。澳洲开出第一枪后，英国和加拿大等国家考虑跟进。因抗议媒体议价法案一度杠上澳洲政府的「脸书」24日宣布，将跟随「谷歌」的步伐，拟于未来3年至少斥资10亿美元（约285.5亿台币）投资新闻业。

澳洲财长佛莱登柏格和通讯部长弗莱彻发表共同声明指出，政府会在《新闻媒体与数位平台强制议价法》实施后一年内再检讨，此立法可确保新闻业因其产制的内容得到合理报酬，协助攸关公众利益的媒体行业永续经营。

助公益媒体永续经营

脸书全球事务副总裁柯莱格说：「自2018年以来，我们已投资6亿美元支持新闻业，打算在未来3年至少再投资10亿美元。脸书乐于和新闻出版商合作，我们完全明白，高品质的新闻业是开放社会运作的核心，向公民提供讯息，让有权者承担责任。」

澳洲众议院通过媒体议价法案后，脸书18日突然大动作反击，不惜对澳洲用户封锁所有新闻内容，不能阅读和分享，就连消防、防疫相关的政府机构脸书专页也受影响。经过数日谈判，双方各让一步，澳洲政府同意修改法案，脸书则宣布将解除对澳洲新闻网页的封锁。

澳洲政府对新法做出4处修正，包括脸书、谷歌最在意的强制仲裁机制，就是当它们与新闻内容出版业者无法在付费金额达成共识时，由政府指派的仲裁者定夺。脸书和澳洲政府宣称修法是双赢，但澳洲某些议员和业者警告，修法后较小型的媒体可能还是会被冷落。

美媒已达成类似协议

澳洲竞争与消费者委员会主席西姆斯表示，对于两大网路巨擘与国内大型媒体公司达成协议，被质疑忽视其他地区小报的利益，他强调外界要相信整个媒体行业终会受惠，只是需要慢慢来。

脸书上个月已宣布与英国多家媒体包括《卫报》、电讯媒体集团、《金融时报》、《每日邮报》、天空新闻达成协议，脸书用户可以在Facebook News中看到这些媒体新闻。

柯莱格表示，脸书已与美国媒体业者达成类似协议，目前正在与德国、法国出版商谈判中。有鉴于加拿大正准备在几个月内推出与澳洲类似法律，有消息人士指出，脸书在加拿大也已经开始接洽媒体内容业者。