觀察站／陸船僵局癥結 在兩岸政府態度

陆籍渔船翻覆造成2名渔民，引发两岸关系紧张，连烧近半个月仍看不到落幕契机。图／金门海巡队提供

陆船翻覆二死事件已出现蝴蝶效应，从单纯海上执法纠纷扩大为政治风暴，连烧近半个月仍看不到落幕契机。此事陆委会介入打破传统协商机制后完全失控，上升为两岸面子问题，陆方借机部署重兵施压，既要打破海域规则，更进一步要掌握司法主导权，打脸蔡政府并警告将上任的准总统赖清德；我方不可能低头，但拖愈久，我方失去的恐愈多。

海巡艇驱离越界大陆渔船导致翻覆酿二死事件扰攘二周，海巡署第一时间隐瞒真相，致事态扩大，后续处理更荒腔走板，无法自圆其说。执勤本具正当性，和对岸也有默契，造成二死事件只要不是蓄意，在传统机制「红会对红会」即可协商解决，如今却难以收拾，金厦间因善意默契而存在多年的禁止、限制水域一夕消失。

整件事暴露海巡执法粗糙与失误，且触及两岸高度敏感及互信薄弱的核心问题，从海事纠纷上升到政治事件，演变成两岸政府的博弈。台湾官方危机处理失策，循台湾政治操作模式试图硬拗，先误导再误判，却一步错步步错，将活结打成死结，如今每天会谈的海巡署和死者家属代表已难以自主，解开僵局的症结在两岸政府态度。

两岸为陆船翻覆事件谈判之际，大陆当局火速祭出文攻武吓组合拳，赴金门代表团采人道姿态占据道德制高点，配合重兵施压步步进逼。本月十九日，金门蓝色公路游艇「初日号」遭福建海警强制登船临检，陆方既「以牙还牙」又宣示海上主权；双方谈判僵持陆方又出招，福建海警廿五日巡弋金门海域，舰艇规格再提升。

发展至今，陆方策略环环相扣，反映对台湾处理方式的不满与不信任，又强势争取对台海域和司法主导权；海巡署却只想花大笔纳税人的钱息事宁人，在不敢让冲突升温情况下一路挨打，除了拒绝，毫无招架之力。

金门与福建围头民间有深厚情谊、互动频繁，围头更有「两岸通婚第一村」美称，金门人因此质疑陆委会、海巡署主导的协商将情势带往僵局。陆方谈判代表提出要真相、道歉、赔偿诉求，不是完全没折冲空间，但海委会主委管碧玲等绿营人士发言不断堆高敌意，提油救火，恐让两岸及人民造成更多误解与敌意，埋下更多可能随时引爆的地雷。