陈先才／两岸僵局还能撑多久
文／陈先才
绿营上台执政至今已逾一月有余，由于绿营始终在大陆最为关切的两岸关系性质、这一根本性问题上采取模糊态度，特别是一直不愿意明确承认「九二共识」及其核心意涵，从而导致两岸关系陷入僵局状态。绿营或许认为两岸僵局对其未必全是坏事。然问题是两岸目前的僵局到底还能维系多久，民进党有能力应付其政治后果吗？
长期以来，民进党在思考两岸关系时或多或少都有这样的认知：一是实力论。认为只要民进党在台湾拥有强大的政治实力，大陆自然要与之交往，甚至大陆对台政策会朝民进党的方向调整；二是美国论。认为只要能够搞定美国，就能搞定两岸关系。
很显然，民进党的「实力论」并非事实。民进党从2014年的九合一选举到今年的二合一选举，其政治实力确实有很大的增强，甚至可以说达到了其自建党以来最为辉煌的高度，不但囊括台湾绝大多数地方县市的执政权，而且还拥有中央执政的行政优势与立法优势。但大陆方面并未因为民进党在台湾的政治优势而放弃对九二共识的坚持。很显然，民进党的实力论是完全站不住脚。
另一方面，民进党自认搞定美国就一定能搞定两岸关系吗？事实恐怕不尽如此。民进党执政当局能否搞定美国，这本身就是一个假议题。美国作为世界头号帝国，其对外政策皆是以其国家利益为根本考量，台湾之状况，哪有能量去搞定美国？最多被美国视为是牵制北京的一个可用也可弃的棋子罢了。
故绿营所谓的搞定美国之说，完全是其自我心理之安慰罢了。两岸关系本身有其复杂的历史情感与现实利益纠结，绝不能仅仅用所谓的利益交换之思维来看待。无论台美关系发展如何，它终究只是影响两岸关系的一个外因而已，两岸问题终须海峡双方自己来面对和处理，外因固然不可全然忽视，但内因才是关键。
民进党上台以来，在内政方面的表现与作为显然并不比之前的国民党好多少，其唯一的优势就在于对手国民党目前太弱，无法对其形成牵制作用。然台湾政治情势向来就是变幻太快。事实上，从台湾过去二十多年的政治局势发展来观察，蓝绿两党执政权力的获得，都不是靠自身的实力，而是源自于对手的犯错。
无论是民进党在2000年首次拿下执政权，还是国民党在2008年重返执政，抑或是民进党在2016重返执政，都不是政党自身准备好了，而是对手犯下了致命的错误。这也算是台湾政局演变的宿命。而在外交领域，尽管蔡英文首次过境美国，美方对其有一定的礼遇，然蔡时代的台美关系、也并不比马时代的台美关系有任何的提升。这也是由美台之间的结构性因素所限制。
而在两岸关系方面，民进党则处于非常被动的境地，非但没有实现维持住现状的承诺，相反，蔡英文一上台就陷入僵局，两岸关系当然可以说是倒退了。或许是目前两岸之僵局对民进党的影响还不大，或许是还在绿营可以承受的限度之内，但问题是两岸关系如逆水行舟，不进则退。僵局对两岸关系发展而言，绝非好事，而且也不可能长期维持，僵局只会消磨耐心与期待，更谈不上任何互信之积累。
以这次导弹误射事件来观察，试想，既然台湾方面可以发生误射行为，如果未来大陆方向也有样学样，届时台海情势如何发展恐难预料。这种突发事件显然仅仅依赖美方来管控危机、不具任何的现实操作性，终须两岸自己来面对。
两岸之间当然需要有沟通机制与有效管道不可，但问题是在民进党当局不接受九二共识及其核心意涵之前，两岸之前的制度化沟通机制是不可能得到延续和运作的。民进党政府是该严肃思考这些问题的时候了。
●作者：陈先才，大陆学者，厦门大学台湾研究院政治所副所长，两岸关系和平发展协创中心平台执行长，以上言论不代表本公司立场。88论坛欢迎多元的声音与观点，来稿请寄：editor88@ettoday.net