社评／从中国脱贫看中共体制合理性
旺报社评
《华尔街日报》发表文章〈习近平如何重塑中国并对西方意味着什么〉，称北京近年来升高民族主义、强势操控私营经济和民间舆论、加强对国际社会的影响，西方早前对习近平时代中国大陆走向的预判完全错误。在西方视角下，中共「体制」缺乏正当性，但实际上中共「体制」却企图改写现代国家政权正当性的理论架构。
传统西方政治理论认为，自由选举的多党代议制是现代国家的正确体制，中国除非进行民主改革，否则中共执政的正当性危机迟早会爆发，北京不可能永远维持高速经济成长，一旦国内出现富裕中产阶层，就会出现利益代言人要求参与政治，若官方愿意让步就会导向政治多元化；反之，官方只能用更粗暴强硬的手段打压控制，届时必然爆发更激烈的矛盾。
上述的理论假设在胡温时期「完美吻合」，胡锦涛和温家宝主政10年间，大陆一方面腐败泛滥、环境污染严重、群体事件和基层冲突不断，「维稳」压力前所未有；另一方面，不仅大陆网路舆论存在宣扬普世价值的自由空间，官方也有意从执政理论、政治体制入手，逐步放开参政管道，如允许资本家入党、试点「公推直选」，民间也出现不少「独立参选人」意图竞逐基层选举。再加上那段时期恰好大陆与西方关系融洽，西方普遍认为中共离自我破解「执政正当性困境」的答案愈来愈近，进而不排斥全方位与大陆合作交往，期待潜移默化地影响大陆。
然而这一切在习时代发生了改变，北京并没有按照西方所预想的路径实现经济多元化、社会自由化和政治民主化，反而更多采取了类似中国传统帝国式治理、毛时代自上而下的举国体制，以及强调「红色江山」意识形态不能变等方式，辅以强大的现代科技力量，对政治、经济和社会的掌控力愈来愈强。
同时，大陆对西方价值倡导者、政治异见者的容忍度更低，但这并未引发社会力量、知识分子的同情或声援，总体民意对中共体制认同度不降反升。此乃美国朝野检讨对中「接触」政策之滥觞，也构成了包括台湾在内的海外主流社会对中共政治的基本印象。
大陆国家副主席王岐山在中纪委书记任内曾感慨：他不相信一党执政的中国解决不了腐败问题。这句话的背后，就是北京政治菁英欲改写现代国家执政正当性理论的意图。中共高调宣布脱贫成功，不但完成了中国数千年历史所未有的成就，更重要的意义是兑现了中共十八大政治报告的承诺。
在民主国家，执政党能否兑现政见，是检视执政水平、衡量民意认同的重要指标，政见跳票将受到在野党和社会强力质疑，下次选举很可能就败选下台。在大陆一党制的政体下，并不存在政党轮替的问题，但北京眼中，以脱贫为代表的农村工作关系到执政正当性的根基。与之类似，习近平承诺在环保政策上动真格，果然雾霾慢慢减少、水污染也大为改善。
习近平上任后加强城市的基层党组织建设，并入驻民企、外企，曾在海外引起非议，但在中共的政治逻辑中，基层党组织并非「监控角色」，而是一个反馈基层民意、收集民众诉求、协调社会矛盾、提供社区服务的「治理细胞」。换言之，西方民主政治体制下由政党议员、民代所执行的基层服务的职能，大陆是由密布基层的「党群社区机构」所承接，同时各级人大代表、政协委员也能实质发挥监督施政、建言献策的功能。
体制是否有效，需经过长期的淬炼与考验，中共体制是否可长可久，也需要时间检验，但就短期而言，这个体制既能维持有效治理和政绩，又能够透过制度架构回馈民意诉求，体制就会持续不断提供执政正当性的源泉。台湾深受西方民主政治理论影响，看待大陆政治难免戴着有色眼镜，但不要忘了，台湾本身也受中华文化熏陶，如果从传统文化角度理解中共执政的正当性，应有助于拉近两岸心理距离、务实面对两岸制度差异。