评/中韩将签FTA 台湾还能撑多久?

政府积极对外洽签FTA。(图/取自经济脸书)

记者林信男特稿

两岸启动ECFA商谈时间早于中韩FTA,南韩却后发先至,完成实质谈判,超前台湾一大步,我国在苦苦追赶之际,也必须思考,即使货贸过关、顺利与他国洽签FTA,台湾产业的既有优势,还能撑多久?

南韩在过去十余年,借由良好的政策延续性对内调整产业结构,对外积极洽签FTA,使对外贸易总额由1997年的3,376亿美元,大幅成长至2011年的1兆823亿美元,经贸表现有目共睹。

然而,南韩与中国大陆签署FTA之后,未来经济发展必然一片光明亮眼数据,不代表中韩FTA百利无一害,这项FTA的好处,有70%被南韩大企业拿走,占比90%以上的中小企业,相对较难从中获益,农业渔业,甚至可能受害。

根据南韩产业研究院预估,在汽车半导体造船石油化学通讯机器显示器钢铁纺织衣类及一般机械等9大主要产业中,除了汽车业以外,其余8类产业在未来5年内,都会被中国大陆赶上,值得注意的是,这8项产业的出口金额占比,高达65%。

换言之,由于中国大陆积极发展供应链地化进口替代,现在需要倚赖南韩进口的货品,未来都可能自行生产,届时南韩对中国大陆的重要性,将大幅下滑。

签署FTA、取得关税优惠,是显而易见的好处,但不代表国与国之间从此没有竞争关系,相反的,若关键技术原地踏步不升级,甚至被学习、取代,原有的竞争优势,迟早流失殆尽。

台湾与南韩的出口货品重叠率,高达7成7,产业发展历程极为相似,中韩FTA生效后,南韩遭遇挑战,也可能是台湾未来必须面对的问题,签署FTA,不代表经济发展从此高枕无忧,产业核心竞争力持续进化,也是关键。