觀察站／呷緊弄破碗 財劃法修法添變數

立法院财委会审查财划法修正草案，朝野爆发肢体冲突。记者赖昭颖／摄影

国民党立院党团本周开辟「财政收支划分法」战场，绿营焦土杯葛。蓝营昨火速清理战场，财政召委陈玉珍在甲动护航下，三分钟就将法案送出委员会。但仓促通过的法案，连蓝营内部也有杂音，就怕议事攻防「呷紧弄破碗」，欲速则不达。

财划法廿五年未修，长期以来造成「肥中央、瘦地方」状况，就连赖清德总统在担任台南市长、行政院长时都曾高呼修法。国民党团排审财划法修正草案，要求中央释出千亿元以上财源，绿营执政县市也能雨露均沾，也算师出有名。

尽管重大争议法案在立院强渡关山的戏码经常上演，但法案愈是争议，外界愈会用放大镜观察，程序也愈该严谨。例如，国民党前立委张庆忠仅花卅秒将两岸服贸协议送出委员会，被指「半分忠」，后来引发「太阳花学运」，就是民意诉诸「程序正义」的反扑。

陈玉珍昨仅花三分钟就将财划法修正草案送出委员会，已被绿营讥为「三分珍」；且有了上会期国会改革法案三读后遭声请释宪，并被宪法法庭宣告违宪的前例，「逞一时之快」，往往未必能速战速决，反而因为程序瑕疵，变得治丝益棼。

财划法修正草案火速送出委员会后，除了下周将有「确认议事录」大战，陈玉珍也还要再排一次朝野协商，全案到立法院长韩国瑜召集的朝野协商时，才会进入实质审查，形同烫手山芋全丢韩国瑜。韩昨天呼吁「朝野各党团应秉持理性问政，约束所属成员」，不仅语重心长，恐怕也是预知后续协商将更为棘手。