关键审查案件股权 转让陆资需先申请

据了解，经济部关键技术小组已审查通过、且投资审议委员会许可者的案件大约有10件，扣除已经转让股权、破产或解散案件，目前仍有包括台积电、联电、力晶（力积电）、日月光、友达等案，多数以半导体业者为主。

投审会表示，依照现行规定，目前针对我国领先、应保护的技术，或较重大的案件，目前应依「在大陆地区投资晶圆铸造厂、积体电路设计、积体电路封装、积体电路测试与液晶显示器面板厂关键技术审查及监督作业要点」进行审查，若投资人申请投资案件经投审会审查通过，基于投资案内涵涉及政府欲保护制程技术，若后续其股权移转时，可能造成该等技术实质上由陆资运用，等同涉及技术移转，因此针对转让股权给大陆投资事业出资的情形 应视为技术合作态样，依法均应事先申请许可。

投审会官员解释，依照现行规定，这些通过审查的案子，若在中国与在地陆企寻求技术合作，都必须要经过事先申请，对于出售厂房、在陆增资等股权移转财务行为，只要在转让后2个月内提出事后申请，但修法之后，这些股权移转的财务行为将视为技术合作，采行「事先申请」制。

若违反规定，官员指出，就会回归《台湾地区与大陆地区人民关系条例》，若违反者为一般类项目之投资或技术合作者，将处5万至2,500万元罚锾，并得限期命其停止或改正；届期不停止或改正者，得连续处罚；但若为禁止项目，则处5万至2,500万元罚锾，并得限期命其停止；届期不停止，或停止后再为相同违反行为者，处行为人二年以下有期徒刑、拘役或科或并科2,500万元以下罚金。

另外，这次修法也有配合两岸往来的样态而放宽，删除对商标权之转让或授权，未来对于商标权之转让或授权，回归各该主管法规；考量保护新兴技术发展，例如人工智慧或软体程式编写属于著作权之范畴，因此将「著作财产权」文字调整为「电脑程式著作权」。