管理员代收税单 属依法送达

稽征税捐文书送达规定

大楼社区管理员或保全通常都会代收邮件，如果遇到行政文书就要特别小心，因为管理员代收等同本人收件，若有生效期限，会直接起算。有民众卖屋未申报房地合一税，只因管理员代收国税局处分通知这个动作，结果过了可诉愿期，被国税局连补带罚追了约3,850万元。

一位许姓男子的母亲，于民国105年继承许父位在台北市北投区的一块土地，许母后来也在108年2月去世，由许男继承许母所遗的土地。

许男在当年5月办理继承登记后，10月马上跟长虹等建设公司，以总价2.2亿余元，签订不动产买卖契约书。

事后因为许男没有申报房地合一税被国税局查获，国税局按适用税率20％，核定许男应补税2,567万余元，并处0.5倍的罚锾1,283万余元。

许男不服申请复查，国税局审核后，仅略减1万多元的税金，并在111年1月22日将复查结果邮寄给许男的律师，许男不服在2月23日提起诉愿。

根据诉愿法规定，诉愿的提起，应从行政处分达到或公告期满的次日起30日内为之。财政部认为，许男提起诉愿的时间已超过30天的法定期间（2月21日），因此决定不受理。许男最后提起行政诉讼，一路告到最高行政法院都败诉。

许男主张，国税局的复查决定，邮寄送达到律师事务所所在的商业大楼时，是由管理员代收，而不是直接送到律师所在的大楼9楼。

该商业大楼内营业商家众多，洽公、消费民众往来频繁，且各商家营业时间、形式不同，大楼也未设有特别门禁管制措施，不存在邮差有客观上不能面晤应受送达人的情形，所以他也没有超过30天才提出诉愿的问题。

不过，法官认为，税捐稽征法规定，稽征税捐所发各种文书的送达，可以向纳税义务人的代理人、代表人、经理人或管理人为之。

另外，行政程序法规定，应送达处所不能会晤应受送达人时，可以将文书付与有辨别事理能力的同居人、受雇人或应送达处所的接收邮件人员。

换言之，该大楼既然雇有管理员负责接收邮件，将文书付与大楼管理员，仍然生合法送达的效力。至于许男的律师何时从大楼管理员取得复查文书，及大楼管理员有无将文书转交律师，对已生的送达效力都不生影响。