管涛:陆财政及货币政策仍有余地
管涛接受澎湃新闻采访时表示,市场预期转弱已经讲了两年,现在更多应该是要稳住增长才能稳住预期,提振信心。二、在经济面临下行压力的情况下,有效防范化解房市、地方政府债等重点领域的风险。三、外部环境更趋复杂严峻,在经济、政治方面给经济运行带来诸多干扰。
管涛指出,财政政策上,中共中央政治局会议公报内没有推出市场稍早呼吁的提高赤字率、增加地方专项债发行额度、发行特别国债等措施。很重要的原因在于,从上半年财政预算的执行情况来看,还没有把年初批准的预算充分利用。财政支出的进度低于过去三年同期的水准,更远低于疫情前2015年到2019年同期的水准。
大陆地方政府专项债上半年的额度只用60%,2022年上半年用超过90%,也还有加快发行和使用的空间。特别是下半年稳投资的策略中,有一些需要政府投资来带动社会投资,因此地方政府专项债的使用还有进一步的空间。
货币政策方面,管涛指出,存款准备金率和政策性利率都留有一定的余地。下一步可能可以综合运用存款准备金率、公开市场操作、中期借贷便利等货币政策工具来保持流动性合理充裕。同时,可以透过进一步深化金融的供给侧结构性改革,释放存款和贷款利率市场化改革的红利,来引导降低实体企业的融资成本。