2020年货币及财政政策都放松!中国社科院:GDP增速约6%
▲张明预料明年对于中国是稳增长。示意图,与本文无关。(图/CFP,下同)
中国社科院世界经济与政治研究所国际投资研究室主任张明指出,2020年中国经济仍将继续寻底,GDP增速即使破6%,也会在6%附近;CPI增速则有望在二、三季度明显回落,「滞胀」的短期格局将会有所修正。
张明在最新文章中表示,2020年对于中国是稳增长、调结构与控风险的微妙平衡之年,预计明年政府仍将实施逆周期宏观经济政策,但政策力度与政策重点均在审慎考虑的范围内,而且可能随着经济增速、风险暴露的演进而调整。
「2020年,无论是完成全面构建小康社会的目标,还是完成10年内GDP总量翻番的目标,都问题不大。但还是不能忽视结构调整与防范系统性风险的中长期任务」,张明称,「如何解决地方债问题、以及与地方债关联密切的房地产问题,将在未来五年内继续考验中国政府的智慧、勇气与决心。」
至于财政政策方面,张明预料明年宽松力度将会进一步加大,公共预算赤字率料将上升至约3%,专项债发行规模可能超过3万亿元人民币,并会要求地方政府将大部分专项债用于基础设施建设。
此外,还会调低部分基建项目的资本金比例,以吸引信贷资金与社会资金的参与;同时,加大对地方政府隐性债务的置换处理力度。「考虑到财政前置作用与通货走势,2020年可能呈现出财政上半年发力、货币下半年发力的特点。」张明称。
针对货币政策,张明预计2020年仍将有2至3次的降准,最近的一次降准可能发生在春节之前或者两会前后。「明年仍将延续温和放松基调,降准、公开市场操作与降息三者仍将有机结合起来。」
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