《国际经济》川普低税召唤美企 爱尔兰估沦输家
川普曾承诺,要鼓励各个产业将生产迁回美国,并将公司税率降低到爱尔兰水准。而爱尔兰长达数十年的生存模式:吸引美国跨国企业的就业和税收,并将欧洲总部设在爱尔兰,将面临生死存亡关键。
主要来自美国的跨国企业在爱尔兰雇用了约11%的爱尔兰工人,政府资金在很大程度上依赖这些公司缴纳的企业税。光是美国三大企业,就占了爱尔兰总税收的8分之1。
在过去10年,爱尔兰企业税收增加了7倍。同时之间,跨国企业将高价值的智慧财产权(IP)资产「外包」到爱尔兰等拥有大量业务的国家。
分析人士说,爱尔兰面临主要风险是,川普削减公司税和将更多资产带回美国而采取的措施,是否包括鼓励智慧财产权方面的措施。
都柏林大学政治经济学教授Aidan Regan说,如果这些跨国公司中有一家决定,将智财权迁回美国,那么爱尔兰的预算将受到严重破坏。此外,如果川普的当选,推动许多跨国公司将获利移回美国,并在爱尔兰不进行纳税申报,那将对爱尔兰的公共财政造成生死存亡的威胁。
爱尔兰的企业税收,从2014年的46亿欧元跃升到今年的约300亿欧元,这还不包括苹果被判决和即将额外补缴的140亿欧元税收。这让爱尔兰拥有欧洲最健康的公共财政。
但爱尔兰财政部表示,如果没有这些企业税的「意外之财」,国库会出现赤字,而且爱尔兰无法保证企业税能继续征收。如果没有这些收入,明年的财政赤字与GDP之比例将接近2%,而不是目前预测的盈余占比2.9%。
爱尔兰副总理在周三淡化了此一威胁,并称川普不是第一个寻求将企业带回美国的当选总统。