国际经贸 路障重重
(图/美联社)
2021一开年,股市汇市都开红盘,15000点在望;但是,台湾参与国际经贸社会却开年不顺,欧洲和中国大陆达成全面投资协定,追求经济自主政策;美国裁定台湾轮胎反倾销,加征40%进口重税。蔡政府亲美拒中的路线看来今后路障重重。
美国和日本是跟我们经贸关系最密切,最有实力,也有意愿帮助台湾打开国际经贸大门的国家,但别忘了,在国际组织还有一个有主导实力的中华人民共和国。而川普的「美国第一」政策,也激起了欧洲盟国强烈的危机感,觉得不能全部依靠美国。
我国早在2014年就表示想加入《跨太平洋伙伴协定》(TPP),新加坡总理李显龙说:「台湾能否参加取决于中华人民共和国和TPP成员国是否愿意让其加入。参与经贸谈判不是只有经济考量,还有政治成分,其他国家一定会认为这样做不能破坏与第三方的关系。」话讲得非常直白,但忠言逆耳。
我国加入国际经贸组织将面临的两道关卡,一是必须向存放国提交正式入会申请,二是必须取得成员国的共识性同意。举我国最想参加的《跨太平洋伙伴全面进步协定》(CPTPP)为例,有意申请的经济体须向存放国提交正式入会申请,然后才能与各成员国进行协商,以争取对于入会审核的共识性支持。
因此,台湾想加入CPTPP,两岸关系如果得不到缓和,中共政权一定有实力在11个成员国中说服至少一个国家说不,何况,中国大陆已经表达参加的意愿。
马英九时代,两岸之间设有次长级的「经合会」平台,每年定期沟通彼此间的经贸和投资事务。两岸ECFA协议签署之后,纽西兰和新加坡随后跟我国签订双边自由贸易协定。中国大陆那时在两岸经合会承诺两岸服贸、货贸协议签订后,同意台湾加入国际经贸组织。如今「九二共识」不在,这些承诺也随之消失。
两岸和平当然不是一个巴掌打得响,中共不能动辄恫吓,蔡政府也不能草螟弄鸡公。「人类贸易的冲动,偶而会让位给战争及民族主义。」美国财经名家伯恩斯坦在《贸易大历史》书中提出的感言,值得蔡总统侧耳倾听。(作者为国家公益发展协进会理事长)