国际政治无海誓山盟 沟通防误判
台湾大学政治学系主任张登及。(黄世麒摄)
张登及是英国雪菲尔大学政治学博士、政治大学东亚研究所博士,目前是台湾大学政治系教授。
阿富汗变天,许多民众担心「今天阿富汗、明日台湾」。台大政治系教授张登及表示,注意到各界不少人士极力在澄清台湾的战略地位比阿富汗重要,但必须认知到最核心的一点,「没有任何一个国家会认为远方的国家比本土安全更重要」,我们需回头审视,「不是在他国心中多重要,而是本国要如何维护自身的安全?」国际政治上没有所谓「海誓山盟」。
张登及说,注意到台湾多数媒体对这则全世界几乎是按每小时更新的新闻,关注度相较而言并不高,民众的担心并没有引起多数媒体的关注,相反的,各界不少人士着重强调阿富汗前政府的腐败跟无能,极力希望澄清「台湾的战略地位比阿富汗重要、阿富汗跟美国不如台美的亲密程度」,等于是同意美方的一些说法,即阿富汗自身表现不佳,而不是美国造成阿富汗的溃败,此一说法也是在为美国卸责,原因也很容易理解,因如果把阿富汗政府的失败过度跟美国连接,会有损民众对政府的信任。
虽然美国强调对台承诺一如既往坚实。不过,张登及表示,一个地方的战略地位对强权是否重要,要看当时强权彼此相互竞争的主要目的,随着时间和环境将有所不同,911事件时,阿富汗问题对美国当年来说就非常重要,但这几年,美国近三任总统欧巴马、川普、拜登,都决定减少在中东的负担,将重点摆在大陆崛起对美造成的压力。但若一两年后,塔利班变成恐怖主义政权,攻击美国和西方,美国可能又将重新重视中东问题。所以必须认知到最核心的一点,「没有任何一个国家会认为远方的国家比本土安全更重要」,我们需回头审视,「不是在他国心中多重要,而是本国要如何维护自身的安全?」争取对台友善的力量帮助没有错,国际政治本来就是得道多助、广结善缘,但不能将这些帮助视为理所当然,国际政治上没有所谓「海誓山盟」。
而美国国务卿布林肯与大陆外交部部长王毅16日就阿富汗情势通话,张登及判断,可能是美方主动约请中方通话,其背景有二:阿富汗情势给予两国进行战略沟通的理由;延续雪蔓访天津、中国驻美大使秦刚到美赴任后,秦刚与雪蔓12日再会面,此次会面远比雪蔓天津会谈气氛缓和。但孟晚舟案、拜登下令美国情报单位彻查新冠病毒起源,都是中美关系中很大的变数,目前看起来不太乐观。阿富汗事件让中美通话,有象征性的作用,但实质作用很难估计,不过,此次中美双方沟通层级恢复到外长对国务卿层级,也借此告诉世界,中美仍能沟通,以免紧张情势导致误判。