国家核心关键技术如何认定 工总提建言

工总昨就《国家核心关键技术认定办法》子法问题邀请台积电、日月光等产官学界开会研商，并于会后提出5大建言。（本报资料照片)

国科会订定《国家核心关键技术认定办法》等相关法规草案，预计3月预告期将满，鉴于影响产业甚钜，工总提出5大建言，其中最为关心「国家核心关键技术审议会」委员如何遴选、代表性是否足够等议题。

因应政府于2022年6月8日公布修正《国安法》及《两岸人民关系条例》，并授权国科会订定《国家核心关键技术认定办法》等相关子法，工总理事长苗丰强昨日邀集产官学研召开研商会议，包含台积电、联发科、日月光等51家厂商法务长，以及相关学者专家、智库讨论意见。

同时工总也提出五大建言，首先「国家核心关键技术审议会」产业专家应有最低名额规定，确保业者参与；审议会在审议核心关键技术时，应该邀请利害关系代表及其他相关专家列席提供意见；提报关键项目时也要检具利害关系人意见。

关键技术办公室的组织与决策机制，有必要具体规定，咨询利害关系人意见要明文规范；外聘咨询委员的资格、独立性等都要严格规范。关键技术项目审查过程，应保护业者营业秘密，项目公告后应通知项目持有人强化保密措施，不影响产业未来发展。

工总也关心，受政府补助超过50％计划主持人及从事该计划知悉关键技术人员管制（列册限制赴陆），范围包含终止计划回溯期长达3年，且应具相关的救济程序。

为了避免国内优秀人才受到高度管制，难以承担不确定性，有关「溯及既往」，工总建议，已终止或执行中的计划在办法实施前不适用；且如计划因机关进行经费变更，也不适用该办法。此外即便被列册的人员，工总认为，应该能够申复处理以及解除列管资格条件应明确化。