过境美国 赖清德如何化解疑赖论

（图／本报系资料照）

副总统赖清德12日启程出访巴拉圭，去程过境纽约及回程过境旧金山，这将是民进党政府近年「外交出击」的重头戏；当然在巴拉圭的行程，对维系我仅存的13个邦交国也至关重要。

赖清德这次过境美国去回只有2个晚上，且时间都非常的短暂，应该只会有与当地侨胞聚餐的室内活动。持平而论，赖副总统此次过境时机，对美国政府而言实在是很糟，并置美方于两难境地。除了赖是民进党的总统参选人，其「台独DNA」及日前的「走入白宫说」，已引发美国政府关注，并进而产生了「疑赖论」。此外，拜登政府此时迫切需要保持与中国高级官员的接触，包括争取外长王毅访美，及总统拜登与习近平今年11月旧金山APEC峰会中的会唔。

显而易见地，华府希望赖清德的过境活动尽量保持低调，以免搞坏了美中正在改善的双边关系，以及加剧台海的紧张局势。目前看来赖清德过境美国的安排，恐怕会是美国接待历任副总统过境规格最低的一次。此一情况将使旨在促进台湾与美国间高层级交流的《台湾旅行法》形同具文。蔡政府强调目前是「美台关系处于历史上最好的时刻」，美方也多次指出双边关系「坚若磐石」。但这些流于口惠而实不至的「嘴砲」，将使民进党政府颜面无光，也有损赖的选举行情。

预期赖副总统与可能出席就职大典的美副总统贺锦丽会再次相遇。吾人期待赖可以借此机会「扳回一城」。

因为去年初赖与贺在典礼上短暂互动影片仍历历在目。当时赖被人形容是「蹑手蹑脚」的凑近正在与他人交谈的贺锦丽，这次应该勇敢大方地迈步向前。其次贺在脸书公布的合照相片，竟然将站在旁边的赖给「切掉」，赖实应借机向贺表达「实在是不够意思」。

在巴拉圭期间，赖必须「眼观四面、耳听八方」，要带着「情报员的眼睛和耳朵」，仔细地注意观察巴国的政情。有报导指出，去年初宏都拉斯副总统纳斯拉雅曾透露，在赖参加总统卡蕬楚就职典礼前，宏国就向台湾索讨20亿美元，因台湾没有答应这样狮子大开口的要求，卡氏在就职典礼上刻意忽视赖所率领的台湾代表团。

赖副总统去年1月出席宏都拉斯总统就职，宏国今年3月就与我国断交，乃一残酷的事实。牛肉生产大国的巴拉圭期待进入中国大陆庞大的牛肉市场，巴拉圭于今年4月总统大选前，反对党候选人阿莱格里表示正在考量转向承认北京是否会带来更多好处；所幸代表执政党的贝尼亚获胜，实现了与台湾保持友好关系的承诺。但目前蔡政府所处的外交困境，可谓空前的严重，政府必须审慎以对。（作者为大学英文讲师）