国土法明年上路 翁章梁：农1应补偿

嘉义县目前正在进行国土功能分区审查，30日嘉义县长翁章梁除重申希望国土计划法暂缓实施立场，也向中央喊话，被画设为农1土地范围的农民，中央应给予对应补偿措施。（嘉义县政府提供／吕妍庭嘉义传真）

《国土计划法》明年5月上路，云林县长张丽善提出1公顷农田1年应对地补贴40万元说法，30日在嘉义县议会引起共鸣，议长张明达等议员强烈表态，要求县府代为传达议会要求暂缓实施立场，并争取对地补偿，嘉义县长翁章梁除重申已多次争取《国土法》暂缓实施立场，也认为被画设为农1土地范围的农民，中央应给予对应补偿措施。

《国土计划法》延至明年实施，但至今许多民众对《国土法》仍一知半解，各地因国土功能分区画设不符现况，引发侵犯民众权益、限制农民土地利用等诸多质疑，导致陈情案不断，竹崎乡长曾亮哲甚至为此在公听会上连飙两次国骂，批画设草率；近日多位蓝营县市长更相继发声，指《国土法》牺牲农民、冲击农业县，身为绿营县市长，翁章梁也数度表态，要中央暂缓实施，至少延后2年。

昨在县议会定期会上，包括议员詹琬蓁、陈文忠、何子凡及张明达都对《国土法》明年5月上路表忧心，詹琬蓁认为，农地未来如违反农用罚很重，一旦中央未针对农地提出对地补偿等配套就贸然上路，对农民很不公平。

何子凡说，《国土法》至今在社会上还有很多歧异和声音，讨论空间很大，嘉义县身为农工大县，应主动捍卫农民权益，问翁章梁是否跟进云林县，暂缓把分区图送中央核查？

翁章梁强调，他个人和县府已透过各种方式向中央表达暂缓实施主张，既然中央目前态度是如期上路，嘉义县不会跟进云林，会按既定时程进行相关作业。

至于对地补贴，翁章梁说，欧洲很多国家对农地使用有相关补贴，认为中央应考虑针对被画入农1土地给予对应补偿措施。

县府表示，在《国土计划法》推动过程，持续接获民众反映，指画设草案与现况使用不尽相符，像是画入「农业发展地区」并无完善农作条件与灌排系统，或是民众不满被画入水源水质保护区，土地利用受限制、影响层面大等，另《国土法》实施后，罚则大幅提高，也引起民众担忧。

为依规定在明年4月30日前，完成嘉县国土功能分区图公告、草案公开展览和审议等作业，县府已开过4次专案小组会议，另针对民众陈情、反映意见，也函请内政部国土管理署，盼中央就相关事项给予协助处理。

《国土计划法》引起苗栗、台中、南投与云林等县市民众反弹，立委马文君表示，《国土法》把国土保育责任推给弱势农民，设立天价罚款，从原本罚6万至30万元，提高至最高1000万元，还有12年徒刑，并纳入「民众检举奖励机制」，根本是对弱势农民开刀，中央若强推，只会有愈来愈多的人加入反对行列，呼吁中央收回成命，暂缓实施。