因应国土计划法明年4月底上路 农业部 启动堆叠式给付新机制

农业堆叠式给付之规划架构

因应国土计划法明年4月底上路，农业部设立堆叠式给付机制，适用于特农区和一般农业区。农业部长陈骏季表示，堆叠式给付不会和国土计划法挂勾，也不会因为国土计划法延期就不做，既有农民权益不会受到影响。

农业部将于10月启动不同利害关系人的说明会，初估给付预算达200亿元，未来会扩大给付对象，生态环境给付部分过去只针对濒危物种，后续会调整，粮食安全给付也将同步进行。

由于台湾是世界贸易组织（WTO）会员国，农业部指出，农业补贴有限额规范，规划在WTO规范下，针对所推动的各项给付措施，建构生态服务堆叠式给付制度，并强化相关给付对于农一区的投入，确保农业发展地区实际从农的农民权益。

农业部9日在立院经济委员会业务报告，因南部地区的农业使用规划与国土计划法有所争议，陈骏季强调，农业多功能价值需要多加维护，因此规划以堆叠加值方式推动绿色环境给付，包括农业环境基本给付、作物转作奖励，以及生产环境维护等措施，并放宽硬质玉米等作物领取契作奖励，统称为「堆叠式给付」，能兼顾粮食安全及确保农民收益。

截至今年8月底止，推动农业环境基本给付面积34.8万公顷，较112年成长13％、转（契）作面积14.9万公顷，成长12％，生产环境维护面积8.1万公顷，成长19％。农业部也持续推动「濒危物种及重要栖地生态服务给付」，发挥农业生态系统服务价值。

农业堆叠式给付架构的规划，将链结联合国永续发展目标（SDGs），农业部规划以「农地对地给付」、「确保粮食安全给付」、 「生态环境给付」为主轴，配合「农业设施设备」、「农业金融支持」及「农业公共基础建设」支持，以因应农业环境营造及从农需求，解除基期年限制，并鼓励有机与友善耕作、生态及栖地维护、营造及水土韧性建构等措施，订定农民配合前开农业措施得领取之给付及补助，共同维护农业环境永续。